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2009年3月2日、中央環境審議会専門委員会が開催され、大量に保管されたままとなっている微量PCB混入廃棄物の処理方針についての検討が行われたことが日経新聞に報じられた。 これについては、既に2008年9月にとりまとめた「微量PCB混入廃電気機器等の処理方策について（中間的整理）」として処理方法が（案）として提示されていたが、それがいよいよ動き出す ことになるようだ。 http://www.env.go.jp/council/03haiki/r0316-01.pdf 中央環境審議会廃棄物・リサイクル部会 微量ＰＣＢ混入廃重電機器の処理に関する専門委員会 委員名簿 http://www.env.go.jp/council/03haiki/meibo03-16.html 重要なことは、低濃度PCB廃棄物の処理として焼却処理が提案されていることである。環境省は、焼却実証試験において、「確実かつ周辺環境へ影響を及ぼすことなく安全に分解されることを確認」したとしているが、果たして問題はないのだろうか。
高濃度PCB廃棄物については、すでに国営企業（JESCO：日本環境安全事業株式会社）による処理施設が全国５カ所（北九州・豊田・東京・大阪・北海道）に設置され処理を開始している。そこでもいろいろな問題が発生しているようだが、それ以上に、膨大に保管されている（ことになっている）低濃度PCB廃棄物の処理をどうするのか、は大きな問題である。 審議会での結論はすでに「焼却処理」と決まっているようだが、微量PCB混入電気機器に分類されるトランスやコンデンサの数は120万台と推定され、それらの中のPCB含有絶縁油は膨大な量にのぼると考えられる。処理方策（案）では850℃以上の高温で焼却処理できる施設を環境大臣が認定することとなっているが、産業廃棄物焼却施設に限定するのか、一般廃棄物焼却施設も認定される可能性があるのか、これから、認定基準についての詳細が定められることになるようだ。 いずれの場合も住宅地に隣接している施設も多いことから、慎重な認定、監視体制の整備が求められる。一般ごみが減少傾向を示す中、格好の高カロリーごみとして絶縁油などを受け入れることになっては大変だ。 ところで、東京都内では江東区青海（中央防波堤内側埋立地内）にPCB処理施設が建設され、平成17年から処理を開始している。この施設での処理は焼却ではなく脱塩素化分解方式によるPCBの化学分解である。 そこでは、以下のような委員会が設置され、安全性については十分な監視と管理が行われている事となっているが、そこで、平成19年平成19年9月11日の敷地境界（北西端）における大気中ダイオキシン類の測定において、ダイオキシン類が環境基準として定められている0.6pg-TEQ/m3を超過し0.62pg-TEQ/m3という高濃度を記録している。 資料１ 東京PCB処理施設における操業状況について http://www.jesconet.co.jp/facility/tokyo/environment/pdf/15sougyoujoukyou.pdf この資料の中で、次のように説明している。「敷地境界の大気測定において、ダイオキシン類（DXNｓ）濃度が、自主管理目標値の定めはないものの大気環境基準（0.6pg-TEQ/m3)を超える値が測定された。図1に示すとおりDXNｓの成分は、ジオキシン類（PCDDｓ）、フラン類（PCDFｓ）であり、PCB処理に起因するコプラナーPCB(Co-PCB)由来のものは少なく、また当日の風向きから当事業所由来のものとは考えにくい。」と。 委員会ではどのような議論がなされたのか、興味深いところである。 おりしも、その年は9月3日から7日まで東京で国際ダイオキシン会議が開催され参加者が7日に同施設の見学を行った直後の事だったようだ。これについて、何が原因だったのか十分な説明が行われたという話は聞いていない。さもなくても江東区中央防波堤一帯には、世界に類を見ないほど大規模なごみ処理施設が集中している。PCB処理施設しかり、廃溶融施設しかり、江東区の一般廃棄物焼却施設、そのほか、産業廃棄物の廃プラ焼却と医療廃棄物のガス化溶融炉、不燃ごみ処理センター、粗大ごみ破砕処理施設、破砕ごみ処理施設などである。 東京ＰＣＢ廃棄物処理事業環境安全委員会 東京ポリ塩化ビフェニル廃棄物処理事業環境安全委員会委員名簿 http://www.jesconet.co.jp/facility/tokyo/environment/pdf/meibo.pdf 「焼却実証試験」なるものがほんとうに焼却処理による安全性を保証するものかどうか、もうすこし開かれた議論が必要なのではないだろうか。少なくとも委員会のメンバーの議論は明らかにされる必要がある。
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