2025年8月15日（金曜日）
ミラナ・バザロワ - ウズベキスタン共和国大統領直属戦略地域研究研究所 (ISRS) 部門長。
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ウズベキスタンとロシアの協力は、二国間対話の発展にとって貴重な資産であるだけでなく、ユーラシア地域の安定的かつ持続可能な発展にとって重要な要素であり、その広大な地域における最も求められている交流分野における協力のための肥沃な土壌を作り出している。
ミラナ・バザロワ
ロシア連邦との関係を包括的に発展させることは、ウズベキスタンにとって重要な外交政策上の優先課題の一つです。両国が両国関係を包括的な戦略的パートナーシップおよび同盟とみなせるレベルまで改善するために講じてきた措置、そしてそれによって達成された実際的な成果は、ウズベキスタンとロシアの関係が単なるスローガンや宣言にとどまらず、真に持続可能な長期的な取り組みであることを示しています。
この成長を続けるパートナーシップは、二国間法的枠組みを基盤としており、相互関係の客観的かつ現実的なニーズを満たす新たな文書が毎年追加されています。現在、国家間、政府間、省庁間の協定は409件に上ります。協力の「規範的支援」を強化することは、両国が協力を強化し、本格的な発展を実現するという決意の紛れもない証拠です。
もちろん、両国間の関係を緊密化させるためのハードル、トーン、そして新たな基準は、最高レベルで設定されました。この点において、2017年は両国首脳間の接触を深化させるための新たな出発点と言えるでしょう。この年は、ウズベキスタンとロシア間の政治対話がかつてないほど高いレベルに達したことにつながっています。過去8年間で、シャフカト・ミルジヨエフ大統領とウラジーミル・プーチン大統領による公式訪問は24回に上ります。
こうしたダイナミクスは、様々な分野における共同作業の推進力となりました。その結果、省庁、部局、国会議員、地域、そして経済界間の代表団の交流は1000人を超えました。こうした緊密なコミュニケーションのおかげで、あらゆる協力分野において画期的な成果を達成することができました。
現在のインタラクションの成果と実践
パートナーシップの経済的側面。ウズベキスタンとロシアは、経済関係の変革において急速な進展を遂げました。過去7年間で、両国間の相互貿易額は2.5倍に増加し、2024年末までに100億米ドルを超える見込みです。同時に、貿易取引高の構造は質的に変化し、高付加価値製品が既に70%を占めています。この指標は、とりわけ産業協力の加速的な発展によって達成されました。現在、経済のシステム上重要な分野で150件以上のプロジェクトが立ち上げられています。
同時に、ロシアとの投資プロジェクトのポートフォリオは560億ドルに達しました。今後数年間に向けて、今年末までに貿易額を300億ドルに増やし、最大100億ドルの投資を誘致するという野心的な新たな目標が設定されました。
両国間の経済交流の活発化は、単なる輸出入業務から、ハイテク協力も含む産業・技術協力への、強制的ながらも計画的な移行によって実現しました。最新の合意に基づき、両国は核医学分野における協力の発展に着手し、農業用ドローン製造のための合弁会社の設立を発表し、ウズベキスタンにおける低出力原子力発電所の建設に向けた具体的な取り組みを強化しました。
ロシアの地域は水平協力の原動力となっています。ウズベキスタンとロシアは、持続可能な地域交流の連鎖を着実に形成しています。現在、ロシア連邦のほぼすべての80の地域がウズベキスタンとのビジネス関係を構築しています。同時に、地域共同プロジェクトの数は200件を超え、その総額は40億ドルを超えています。
これらはいずれも幅広い産業を網羅し、両国の新規雇用の創出、インフラ整備、そして国民の福祉向上に貢献しています。地域間協力を正式なものとするため、地域フォーラムを地域評議会へと改組することが決定されました。地域プロジェクトを支援し、資金を調達するため、初期資本5億ドルの共同投資プラットフォームが設立されました。このプラットフォームの資金は、実体経済の様々な分野の発展に充てられます。
地域間交流の主な優先事項は、1)協力と輸入代替プロジェクトを通じて相互貿易を拡大すること、2)経済の主要部門すべてを最大限にカバーし、ハイテク生産分野での協力の発展を目指すことで産業協力の規模を拡大すること、3)農業物流センターの共同開設を通じて農業分野での協力を強化すること、4)地域プロジェクトを支援し資金を提供する手段を創設するための努力を統合することである。
交通インフラの相互接続
二国間協力の主要課題は、国際路線に特に重点を置いた、両国を結ぶ交通インフラの開発です。
このため、ウズベキスタンは、ロシアの港と中央アジア、中東、南アジアを結ぶ道路インフラを統合することを目的とした南北国際輸送回廊の開発を支持している。
ウズベキスタンは、運輸分野における包括的協力の支持者として、多様な選択肢を備えた運輸回廊システムの構築を提唱しています。この点に関し、同共和国は費用対効果の高い新たなルートの様々な選択肢を積極的に開発しています。
これらには、キルギス・ウズベキスタン・中国鉄道とトランス・アフガニスタン回廊が含まれ、これらはユーラシア大陸全体の連結性向上という世界目標に完全に合致しています。こうした背景から、ウズベキスタンとロシアがトランス・アフガニスタン鉄道の設計において協力することを決定したのは、決して偶然ではありません。この方向への共同の取り組みにより、両国はユーラシア全域の交通連結性の発展に戦略的な貢献を果たすことができるでしょう。
相互作用の科学的および教育的基礎
国家レベルでは、教育分野における緊密な協力の基盤を強化するための包括的な取り組みが行われており、二国間およびCIS域内において様々な政府間協定が締結されています。現在までに、ウズベキスタンとロシアの間で実施されている教育プログラムの数は既に400件近くに達しています。両国間には、年次教育フォーラムと地域間大学学長会議という、他に類を見ない二国間協力メカニズムが構築されています。ウズベキスタンは他のどの国とも同様の協定を締結していません。
ウズベキスタンは、ロシアの大学の支部の数でもCIS諸国の中でトップであり、その数は15に達しています。これらの大学のほとんどは、技術者の養成に特化しています。
統計によると、ウズベキスタンの学生はロシアの大学に入学する際に、工学・技術系の専攻を選択することが最も多い。実際、ウズベキスタンとロシアの教育協力は独自の発展ロジックを備えており、両国間の産業・技術協力の拡大のニーズに完全に応えている。こうした能力移転の結果、「同じ技術言語を話す」人材の世代が育成され、二国間協力の枠組みにおける生産ポテンシャルの開発が著しく容易になるだろう。
異文化コミュニケーションの役割
ウズベキスタンとロシアの人道的交流を強化する観点から、観光分野における協力の発展は喫緊の課題の一つです。ここ数年で、ウズベキスタンを訪れるロシア人観光客は5倍に増加し、同国を訪れる観光客の中で第4位となっています。
同時に、ウズベキスタン国民の間では、ロシアの歴史的な大都市や地方の中心地への観光旅行への関心が高まっています。こうした動向は、ウズベキスタンの人々の文化や伝統を学ぶことへの関心が高まっていることを明確に示しています。
今後2年間、両国は観光客の流入増加と観光分野の「ロードマップ」策定を目的とした二国間協力プログラムの実施を承認しました。このロードマップには、12のイベントブロックが含まれています。これらのプログラム実施により、2027年までに観光客の相互交流が40%増加し、年間最大200万人に達する見込みです。
ウズベキスタンとロシアの現在の関係、その特徴、その「イントネーション」、そしてアプローチは、両国間のパートナーシップがいかに柔軟で、成功し、相互に有益なものとなり得るかを明確に示しています。このような協力は、二国間対話の発展にとって貴重な資産であるだけでなく、ユーラシア地域の安定的かつ持続可能な発展にとって重要な要素であり、広大なユーラシア地域における最も求められている交流分野における協力のための豊かな土壌を創出しています。
ミラナ・バザロワ - ウズベキスタン共和国大統領直属戦略地域研究研究所 (ISRS) 部門長。
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