特集：BRICS+ ブラジルがBRICS+を新レベルへ 国際社会の焦点は、ブラジルのリオで開催された BRICS首脳会議に集中している。この首脳会議にはBRICS加盟国の拡大した中核国の代表が集まった Brazil Takes BRICS+ to Another Level. The focus of the international community has largely centered on the BRICS summit in Rio, Brazil, which brought together the representatives of the expanded core of BRICS members ヤロスラフ・リソヴォリク/BRICSブラジル2025/INFO-BRICS War on UKRAINE　#8077 　25 Ｊｕｌｙ　2025 英語翻訳：青山貞一（東京都市大学名誉教授） 独立系メデア E-wave Tokyo 2025年8月7日(JST) 　 2025年7月11日（金曜日） ヤロスラフ・リソヴォリク（Yaroslav Lissovolik） は BRICS+ Analytics の創設者。brics-plus-analytics.org 本文 　国際社会の注目は、ブラジル・リオで開催されたBRICS首脳会議に大きく集中しており、この会議にはBRICSの中核拡大国の代表が一堂に会した。しかし、BRICS+構想の発展において最も重要な進展は、おそらく2025年7月7日の首脳会議2日目に起こった。 　BRICSパートナーシップ・ベルト（ベラルーシ、ボリビア、キューバ、カザフスタン、マレーシア、ナイジェリア、タイ、ウガンダ、ウズベキスタン、ベトナム）のメンバーに加え、BRICS+のアウトリーチ活動に招待された経済圏も含めた拡大された議論の輪の中での出来事である。私たちの見解では、2025年にブラジルが主催したBRICS+は、招待された地域開発機関や国際機関の一部が初めて参加するなど、過去数年間の同様のアウトリーチ活動の規模をはるかに超えるものであった。 　ブラジル議長国がサミット2日目に開催したBRICS+サミットにより、BRICS+の連続開催期間が4年に延長された。2022年に中国がBRICS+フォーマットを再開した後、2023年には南アフリカ、2024年にはロシアが開催した。これにより、BRICS+フォーマットはBRICSのアウトリーチ活動やサミット会議の枠組みの中でより確固たる地位を築くことになる。しかし、重要なのは、その継続性の向上だけでなく、各国、地域機関、そして国際機関といった分野におけるより広範なアウトリーチである。 　BRICS+会議への参加が招待された国の経済については、予想通り大半がブラジルのラテンアメリカ近隣諸国からであった。チリ、コロンビア、ウルグアイはBRICS+会議に初めて参加したが、メキシコは2017年に中国で開催された第1回BRICS+サミットに参加しており、ある種のベテランとしての役割を果たしている。4つの経済国すべてが参加したことは、BRICS+アウトリーチ活動へのラテンアメリカ経済の参加拡大においてブラジルが達成した注目すべき成果であり、地域統合のダイナミクスで重要な役割を果たすブラジルとウルグアイに次いで、メキシコ、コロンビア、チリがラテンアメリカで最大の経済大国となっている。BRICS+サミットに招待されたその他の経済国には、ケニア、パレスチナ、トルコがあり、トルコはまだBRICSパートナーシップベルトに加わっていないが、招待国の地位を保持している。 　BRICS+会議のもう一つの重要な側面は、アジアインフラ投資銀行（AIIB）やラテンアメリカ・カリブ開発銀行を含む多国間／地域開発機関の参加であった。 　これらの開発銀行は、2015年の業務開始から10周年を迎えた新開発銀行（NDB）と共にBRICS+会議に参加した。地域開発銀行をNDBと共にBRICS+会議に参加するよう招待するというこのような形式は、過去のアウトリーチ活動と比較して歓迎すべき目新しさであり、BRICS+形式をより実際的で経済協力の問題に焦点を当てたものにするのに役立った。 　地域開発機関と地域統合協定の代表者（アフリカ連合もBRICS+サミットに参加した）の招待は、BRICS+形式を地域統合協定とグローバル・サウスの地域開発機関のためのプラットフォームを開発するための手段として活用するという我々の長年の呼びかけに沿ったものであった。こうしたプラットフォームの具体化には、BRICS+首脳会議でのさらなる繰り返しと、さらに時間を要する可能性がある。 　今年のBRICS+アウトリーチ活動において最も重要な革新は、おそらく世界貿易機関（WTO）のンゴジ・オコンジョ＝イウェアラ事務局長の招待であろう。WTOのような主要な国際機関のトップがBRICS+サミットに招待されたのは、これが初めてであった。 　我々が今年初め、特に2025年1月27日付の出版物「グローバリゼーションの再開：BRICS+にとってのパラダイムシフトか？」で主張したように、WTOのような国際機関をBRICS+会合に招待することは、こうしたアウトリーチ活動のレベルを向上させ、BRICS諸国と主要な国際機関とのつながりを強化するのに役立つだろう。世界貿易システムの礎石としてのWTOへの支持、そしてWTO改革（WTO紛争解決機関の活動再開を含む）の推進への呼びかけは、サミットの宣言に適切に反映された。 　 2024年半ばには、BRICS/BRICS+に対し、イランやエチオピアといったBRICSコアの新規加盟国のWTO加盟プロセスを支援するよう呼びかけました。これはサミット宣言（パラグラフ13）にも反映されています。BRICS+会合には、世界保健機関（WHO）や国連（アントニオ・グテーレス事務総長が代表）などの国際機関も参加しました。 　総じて、BRICS+の枠組みは、BRICSのアウトリーチを新たな地域のみならず、グローバルガバナンスの新たなレベルへと押し進めている。ブラジルがラテンアメリカの主要経済国へのリーチ拡大に貢献したことは、BRICS+プラットフォーム構築における永続的な遺産である。今後数年間で、BRICSのアウトリーチの範囲を新たな地域開発機関や地域組織へと拡大していくことが期待される。 本稿終了