中国メディアによると、中国の李強首相は先週、チベット高原に世界最大の水力発電所となる巨大なダム建設計画を開始すると発表した 。ヤルンツァンポ川下流域に位置するこの計画は、インドとバングラデシュの水資源供給と環境の持続可能性への潜在的な影響を懸念させている。
7月19日、李克強首相は、生態学的に脆弱で繊細なチベット地方のブラマプトラ川にダムを建設する計画の開始を正当化するとともに、インドやバングラデシュといった中流・下流域諸国への影響に対する懸念を和らげた。中国は、推定1670億ドルの費用がかかるこのダム建設計画は、生態系の保護と地域の繁栄の促進に繋がると述べている。
今月初め、インド・アルナーチャル・プラデーシュ州のペマ・カンドゥ首相は、インドではブラマプトラ川として広く知られているこの川における中国のダム計画を「時限爆弾」と呼び、深刻な懸念事項であると述べた。
アルナーチャル・プラデーシュ州から3,000キロ以上離れたカシミール渓谷の静かな会話の中で、インドとパキスタンの次の戦争はカシミールの領海をめぐって戦われるかもしれないと人々は静かに推測している。
「戦争行為」
4月22日、カシミール州パハルガムの風光明媚なバイサラン渓谷でテロ攻撃が発生した後、インド政府は1960年のインダス川水資源条約（IWT）を一時停止した。報復として、イスラマバードは1972年のシムラー協定を停止し、インドの行動を「戦争行為」と非難した。
世界銀行の仲介による内水融和協定（IWT）は、1960年9月19日にカラチで調印された。これはインドとパキスタンの間で結ばれた水配分協定で、過去65年間存続してきたが、インドによって初めて停止された。
インド水利条約（IWT）によれば、両国はインダス川とその支流に利用可能な水を利用することができます。パキスタンは、インダス川流域西部の河川（インダス川、ジェルム川、チェナブ川）について、灌漑、飲料水、非消費用途（水力発電）の権利を有しています。インドは東部の河川（ラヴィ川、ビーアス川、サトレジ川）を無制限に利用できるよう管理しています。条約に基づき、インドは西部の河川を限定的な用途（発電および灌漑）に使用し、大量の貯水や転用は行いません。
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ニューデリーは現在、ジャンムー・カシミール州の余剰水をインド北部のパンジャブ州とハリヤナ州、さらにはラジャスタン州へ導水することを目指した、大規模な流域間水移送計画に取り組んでいると報じられています。報道によると、ニューデリーはインダス川の水資源の恩恵を最大化することを目指しています。カシミール州の余剰水を他州へ導く全長113キロメートルの運河建設の可能性を探るため、実現可能性調査が進められています。
予想通り、この提案はイスラマバードとカシミールを拠点とする政治団体のどちらからも歓迎されていない。カシミールとパンジャブの主要なユニオニスト政党間の舌戦を誘発するだけでなく、このプロジェクトは新たな州間の水紛争を引き起こす可能性が高い。
それは地政学的な影響も及ぼします。
元インド陸軍将校で、著名な戦略防衛専門家、作家でもあるプラビン・ソーニー氏は、RTに対し、いかなるIWT違反もパキスタンの観点からすれば戦争行為となると語った。
「内陸水路法に違反してパキスタンへの水の流れを止めたり、カシミールの海域を他州に転用したりすることは戦争行為とみなされる。中国とパキスタンは堅固な友好国であるため、インドは勝てない戦争だ」とサウニー氏は述べた。
水をめぐる衝突
しかし、パハルガム事件後、インド政府はイスラマバードに対する姿勢を強硬にしました。先月マディヤ・プラデーシュ州を訪問したアミット・シャー内務大臣は、
「インダス川の水は3年以内に運河を通じてラジャスタン州のスリ・ガンガナガルに供給される」と述べました。さらに、パキスタンは「一滴の水さえも渇望する」状況に陥るだろうと主張しました。同様の発言は他のインドの政治家からも行われています。
イスラマバードはこの脅威をどう認識しているのでしょうか?
パキスタンの元外務大臣ビラワル・ブットー＝ザルダリ氏は、ザ・ワイヤーとの最近のインタビューで、カシミール紛争や「水テロ」を含むすべての未解決問題について両国間の包括的な対話を支持すると述べた。
インドは、インダス文明、つまり共通の文化、歴史、そして遺産を飢えさせるために、パキスタンの2億4000万人への水供給を停止すると脅しています。これは、かつてインドであったものすべてに反するものです。（モハンダス・カラムチャンド）ガンジーの哲学にも反します。インドは世俗的な国であると教えられてきたことすべてに反するものです。
ブット首相は以前のインタビューで、低水位のパキスタンへの水の流れが止められれば深刻な影響が出ると警告した。先月パキスタンで行われた国会の予算審議では、インド政府が一方的に内陸水路を停止したことは国際法違反だと非難した。
ハーグに拠点を置く常設仲裁裁判所は最近、インド政府が内陸水運（IWT）を停止した決定は、パキスタンがインドに対して提起した訴訟について判決を下す同裁判所の権限を奪うものではないとの判決を下した。インド政府は、2022年10月に世界銀行によって仲裁裁判所が設立されて以来、同裁判所の審理手続きに反対してきた。
インド外務省は6月27日の声明で、この動きを「パキスタンの命令による最新の茶番劇」と呼んだ。
カシミールの海域のルートを変更するというインドの計画は、78年の歴史の中で大きな戦争、1999年のカルギル紛争中の激しく長期にわたる緊張の高まり、そしてより最近では2025年5月の対立を目の当たりにしてきた2つのライバル国間の地政学的緊張を複雑にする可能性がある。
『水、政治、そしてカシミール』の著者、ラオ・ファーマン・アリ氏は、パキスタンとインドが核保有国であることを踏まえ、国際社会は両国間の新たな戦争を許さないと主張する。
「どちらの側も、言葉だけで済ませることはできない。インダス川水資源条約のようなデリケートな問題は、慎重かつ先見性を持って扱う必要がある。そして、鍵となるのはカシミール紛争の解決だ」とアリ氏はRTに語った。
インドとパキスタンが互いに監視し合う中、この超大国は地図全体を見渡している続きを読む:インドとパキスタンが互いに警戒し合う中、この超大国は地図全体を見据えている
彼は、持続可能な平和構築の枠組みとしての内陸水路（IWT）の潜在能力は未だ十分に活用されていないと付け加えた。一方で、全ての関係者間の合意が実現すれば、中国、パキスタン、インドにとってWin-Winの状況が生まれると期待している。
「中国、インド、パキスタンの3国間で、インダス川（ニーラム・キシャンガンガ川）に水を供給する重要な『青い水晶』であるシアチェン氷河の即時非武装化に焦点を当てた1.2.3協定を締結することが緊急の課題だ」と彼は述べ、内陸水路の停止は新たな紛争の引き金となり、パキスタンとインドの永続的な敵意は許容できず不合理だと付け加えた。
一方、中国の専門家たちは、インド政府に対し、水資源の転用計画に反対するよう警告している。東呉大学の教授で国際関係の専門家であるビクター・ガオ氏は
、India Todayのインタビューで、インドとイスラマバードが「公平な水資源配分方法」を策定できない場合、中国が介入せざるを得なくなると述べた。
「インド政府がインダス川の水を転用し、下流に住むパキスタンの人々から水の恩恵を奪っているのを、私たちは本当に見たくない。全く好ましくない。インド政府にはそうしないよう警告した。インド政府が下流に住むパキスタンの人々への水供給を拒否し続ければ、何らかの報いを受けることになるからだ」と 彼は断言し、インドは中流国であり、中国こそが「真の上流国」だと主張した。
中国政府に近いことで知られる高氏は、中流域や下流域の州への水供給を拒否したり、転用したりすれば、必ずや悪影響が出ると述べた。「他人にされたくないことは、他人にもしてはいけない。インドは実際には上流域ではなく、中流域の国だ。だから、政治的な騒動を起こすのではなく、隣国と平和的に付き合うべきだ」と、
25分間のインタビューで警告した。
中国はブラマプトラ川を支配し、その水の流れを阻害する影響力を行使している。中国が提案しているダム建設計画は、北京とインド間の対立を再び深めるリスクもある。パキスタンやインドとは異なり、中国はいかなる国際水条約にも署名していない。
このコラムで述べられている発言、見解、意見はあくまでも著者のものであり、必ずしも RT の見解を代表するものではありません。
本稿終了
