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太陽の光を取り入れよう
リオでのBRICSの真の成果

Let the Sunshine In - What BRICS in Rio Really Delivered
Sputnik International

War on UKRAINE #7857 10 July 2025

英語翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)
独立系メデア E-wave Tokyo 2025年7月10日(JST)



第17回BRICS首脳会議参加者の集合写真に写るロシア外務大臣セルゲイ・ラブロフ氏(左)
- スプートニク・インターナショナル、2025年7月9日 cスプートニク/キリル・ジコフ/メディアバンクへ
 

9時間前

本文

 リオデジャネイロ発 ― 歴史の天使の驚くべき予測不可能性に、改めて脱帽する。新たな長く暗い雲が降り注ぎ、もはや破滅の時だと思われたまさにその時――混沌の帝国の激動を見れば――希望の光が地平線を貫いている。

 あらゆる困難を乗り越え、リオで開催されたBRICS2025サミットは成果を上げた。ブラジルの議長国であることを考えると、期待は低かった(彼らの今年の優先事項は常に11月にアマゾンで開催されるCOP30であり、BRICSではない)。わずか数ヶ月の準備期間しかない中で、年半ばに重要な地政学的・地経学的サミットを開催することは、決して賢明な経営戦略とは言えない。

 しかし、正念場において、BRICS諸国は全体として驚異的な復活を遂げた。リオでは、南半球のビジネス界代表や外交官たちが、ほとんど高揚感に包まれていた。

 それは130項目を超える最終宣言から始まる。あらゆる主要課題を綿密に詳細に論じ、計算された節度をもってまとめるだけでなく、BRICSのトレードマークである姿勢、そして明確な人道的価値観を断固として打ち出し、経済・金融、新たな世界安全保障枠組みの構築、そして(中国の友人の言葉を借りれば)文化交流と人的交流という3つの戦略的柱に焦点を当てている。そして、これらすべてが包摂性と相互尊重という包括的な傘の下に位置づけられている。

 まとめると、このアプローチを、現代で最も影響力のある外交官にちなんで「ラブロフ効果」と呼ぶのには理由がある。

「ポスト西洋」世界の誕生

 リオでは数々のハイライトがありました。その中でも特に印象に残った点をいくつかご紹介する。

 1. 上海に本部を置くBRICS諸国の銀行、NDB(ネパール銀行)は、2日間にわたる詳細な会合を経て、ついに中心的な役割を担うことになった。そして、このサミットで最も重要なトップとしての役割を担ったのは、ロシアのアントン・シルアノフ財務大臣だった。シルアノフ財務大臣は、NDBがSWIFTを経由することなく、BRICS諸国全体、特にパートナー諸国向けの大規模プロジェクトへの融資における主要なプラットフォームとなる可能性があると発表した。

 これは、昨年ロシアがカザンで開催されたサミットに向けて行った極めて精力的な準備の、実際的なフォローアップの一つだ。ロシアはリオに2番目に大きな代表団を派遣した。シルアノフ氏は「新たな地政学的金融アーキテクチャと決済アーキテクチャ」に向けた取り組みを称賛する中心人物だ。

 NDBにとって、これからが大変な仕事の始まりである。さらに、加盟国が、各国の国際収支を支援するための相互金融支援プラットフォームである、不可欠な緊急準備金取極(CRA)の利用を開始するかどうかも注目される。

 2. BRICSビジネス評議会は、丸一日かけて会合を開き、ルラ大統領とマレーシアのアンワル・イブラヒム首相の開会の辞を述べた。アンワル首相は簡潔で分かりやすい講義を行い、バンドン精神と非同盟運動(NAM)の遺産――スカルノ、ネルー、周恩来――を、現在のはるかに力強いグローバル・サウスの復興の先駆けとして提唱した。

 海辺の旧港湾倉庫に、南半球のほぼ全域がネットワークを構築し、女性ビジネス協会が特別な役割を担い、新規および将来的な投資・開発プロジェクトに関する情報交換を行っている様子を想像してみて欲しい。投機ではなく、生産的な経済活動が行われている。
これに、ビジネス評議会、BRICS女性ビジネス同盟、そしてその民間社会部門であるBRICS人民評議会の代表という特別な3人が加わったことで、状況はさらに緊迫したものとなった。ルラ大統領は彼らを直接迎え、彼らの活動を惜しみなく賞賛した。

 3. 南半球諸国が、いくつかの分野において、国際関係における新たなシステムの輪郭を実際に描き出している。これは、ルラ、ラブロフ、アンワルのいずれの首脳によるものであろうと、あらゆる主要な介入において明らかだった。リオで強力な存在感を示した中国の学者たちは、既にこれを「ポスト西洋」世界と定義している。

 4. メディアの役割。リオと湾の向こう側ニテロイで真剣な議論が交わされた。キューバのディアスカネル大統領に直接届けられた「ニテロイからの手紙」には、巨大IT企業による画一的な報道に対抗し、BRICS諸国全体にわたる官民一体のメディアネットワーク構築に向けた具体的な方策が詳述されていた。スプートニク(ロシア)、グアンチャ(中国)、ブラジル247(ブラジル)といった既存企業との連携など、より深い連携も構築された。

百万関税を花開かせよう


 リオでは、国連安全保障理事会とIMFの改革について、あらゆるレベルで多くの議論が交わされた。しかし、実際には、それは無駄な議論である。混沌の帝国はBRICS諸国に決して譲歩することはない。むしろ、その逆だ。

 ラブロフ外相は、極めて明確かつ具体的な例を挙げて次のように述べた。「2023年、IMFはウクライナに対し、前例のない156億ドル(ウクライナの国別融資枠の577%)の融資を承認しました。これは、IMFの全プログラムの年間融資額の3分の1以上を占める。2022年初頭以降、世界銀行はウクライナに約540億ドルを割り当てることを約束している。ウクライナに割り当てられたこれらの金額は、ブレトンウッズ体制がアフリカ諸国全体に割り当てている年間融資額の2倍に相当する。」

 あらゆる議論において、BRICS諸国が自らの解決策を迅速に推進する必要があるという認識が広がっていた。例えば、中国は、質の高い新たな生産力に関する中国・BRICS研究センターを近々設立するとともに、BRICS諸国が産業と通信に関する知識を向上させるための奨学金制度も創設すると発表した。

 これらすべてから、ある必然性が導き出される。BRICS加盟国を個別に攻撃するということは、BRICS全体を攻撃することである。これは、混沌の帝国によるイラン核開発計画への爆撃に対する合意に基づく反応に既に反映されていた。イランのアラグチ外相がリオを訪れ、同僚たちの連帯感を得ることは極めて重要だった。

 BRICS諸国の一部がこのビジョンに真剣に取り組んでいるかどうかについては、尽きることのない疑問が投げかけられるかもしれない。実際、東南アジア諸国のような一部のパートナーは、はるかに大胆な姿勢を示している。ルラ大統領が来年10月にクアラルンプールで開催されるASEAN首脳会議への出席を約束したことは、素晴らしい展開と言える。これは事実上、南米と東南アジアの相互連携を強化するものだ。

 同時に、トルコのハカン・フィダン外相がリオに姿を現したことは、非常に興味深い出来事だった。昨年カザンでトルコは加盟を招請されたものの、依然として慎重な姿勢を崩していない。エルドアン大統領は、平等を基盤とする多国間組織から個人的にどのような利益を得られるのか、まだ理解できていないようだ。

 国連に関しては、BRICSは間もなく、取るに足らない国連よりも強力になるために必要なものをすべて手に入れるかもしれない。乗っ取る必要すらなく。ルラ大統領がG20をBRICSに組み込むという考えについては、会議マラソンの後の眠れない夜の眠気によるものだと考えておこう。

 結局のところ、本当に重要なのは、BRICS諸国の主要国であるロシアと中国が、混沌の帝国への決定的な打撃は軍事的ではないことを十分に認識しているという、避けられない空気感だ。それは地政学的要因によるものだ。これは、カザンでの傑作からリオのボサノバのグルーヴへと移り変わる、興味深い、暗黙の変数だった。

 だから、サーカス団長が癇癪持ちの部署でサイコみたいなことを言い出したのも無理はない。まずBRICSは死んだと宣言したが、BRICSが一体何なのか全く理解していない。それから100%の関税をちらつかせた。今度は「反米」BRICSと取引する国すべてに10%の関税を課すと脅している。次は何だ?100万%?

 関税を100万も花開かせよう。BRICS諸国とグローバル・サウスは、この件で一睡もできないだろう。ラブロフ外相は的確に言い表した。「いわゆる西側先進国が主導的な役割を担うという、グローバリゼーションの伝統的なパラダイムは、もはや過去の遺物になりつつある」。(グローバル・サウスの)輝きを放て。

本稿修了