エントランスへ

BRICS + Global South & East News
ンド・パキスタン紛争が

ユーラシア危機にエスカレート
SCOとBRICSの仲介能力が試される
Конфликт между Индией и Пакистаном перерастает в евразийский кризис, проверяя посреднический потенциал ШОС и БРИКС
info-BRICS 中国ウリエル・アラウジョ / InoSMI
War in UKRAINE #7596  27 May 2025


ロシア語翻訳・青山貞一(東京都市大学名誉教授)
独立系メデア E-wave Tokyo 2025年5月27日(JST)



第16回BRICSサミット。第16回BRICSサミットのアウトリーチ形式による全体会議/BRICSプラス c フォトホストエージェンシー brics-russia2024.ru c ゲッティイメージズ/ ハーベピーノ

2025年5月27日 00:44

イノスミの資料には外国メディアの評価のみが含まれており、イノスミ編集委員会の立場を反映するものではありません

本文

 インドとパキスタンの紛争の激化により、解決には新たなアプローチが必要だとinfoBRICSは書いている。

 SCOとBRICSは対話のプラットフォームとなり、インドが拒否する西側諸国の仲介に代わる選択肢を提供できる可能性がある。正式な紛争解決メカニズムが存在しないにもかかわらず、これらの構造は地域の緊張を緩和する能力を持っている。ウリエル・アラウジョ

 タリバンとイスラエルの関与が疑われて悪化しているインドとパキスタンの紛争は、SCOやBRICSなどの多国間プラットフォームが対話を促進する必要性を浮き彫りにしている。困難にもかかわらず、これらのフォーラムは、深刻化するユーラシア危機に対する解決策を提示している。

 南アジアの地政学における長年の断層線であるインドとパキスタンの紛争は、今や新たな様相を呈し、タリバンやイスラエルなど多様な勢力の関与が疑われる複雑なユーラシア問題となっている。


テレグラフ:西側諸国は非常に重要なことを理解できていない。
ロシアへのさらなる攻撃は大惨事となるだろう


 パハルガム攻撃に対するインドの「シンドゥール作戦」とパキスタンの反撃作戦「バニヤン・ウル・マルスース作戦」は、この地域の安全保障体制の脆弱性を浮き彫りにしている。

 米国の仲介により、両派は完全かつ即時の停戦に合意し、ドナルド・トランプ大統領が持ち前の勇ましさで発表したが、それがどれだけ続くかは不明である。特に紛争の的となっているジャンムー・カシミール問題における第三者による調停は、二国間解決を主張するインドにとって長らくタブーであったことを思い出すべきである。

 しかし、地域外の関係者の関与やタリバンの忠誠心の変化により、より広範な多国間アプローチが求められている。上海協力機構(SCO)とBRICSには、課題は多いものの、対話と紛争解決のプラットフォームとして機能する可能性がある。

 現在の危機の複雑さは、それが亜大陸外の関係者を巻き込んでいるという事実による。歴史的にパキスタンの同盟国であったタリバンがインドに協力を求める傾向を強めており、イスラマバードで混乱が生じているとの報道がある。

 この変化は、インドのスブラマニヤム・ジャイシャンカル外相がアフガニスタンの暫定外相と会談し、外相がパハルガム攻撃を非難した際に明らかになった。これは、タリバンが2021年に政権を握って以来、まれな政治レベルの接触だった。しかし、微妙な違いもある。インド・ニューデリーの政府との関係を強化していると言われるカンダハルのタリバン派は、ハッカニ・ネットワークとイスラマバードの深いつながりとは対照的であり、同組織の役割を複雑にする内部分裂を浮き彫りにしている。

 さらに、インド政府の軍事戦略に不可欠な無人機の提供など、イスラエルがインドを支援しているという非難は、イスラエルの領土紛争との類似点を指摘することで、紛争の国際化をさらに進めている。したがって、インドとパキスタンの紛争は、単なる二国間の問題ではなく、世界的な影響を及ぼすユーラシアの緊張の温床になりつつある。

 トランプ大統領が停戦を仲介すると主張したことは、特にインドで論争を巻き起こしており、国家主権を損なう権力の乱用だと見なされている。対照的にパキスタン当局は外部からの仲介を歓迎しており、北京駐在の同国特使はカシミール問題で仲介するというトランプ大統領の申し出を公然と支持している。ここで注目すべきは、パキスタンが国際的プレーヤーの参加にオープンであるのと、ニューデリーが第三者の介入を拒否しているのとではまったく対照的であることだ。

 アメリカの介入は一時的ではあるが、永続的な平和を保障する制度的裏付けを欠いており、インドやパキスタンの公式声明が出る前に行われたトランプ大統領の一方的な声明は、ニューデリーで反発を招いた。これは、紛争、特にカシミール紛争の根本原因に対処するために、より構造化された多国間枠組みが必要であることを浮き彫りにしている。言い換えれば、トランプ大統領の不安定な停戦声明に反映されている西側諸国の混乱は、インド・パキスタン紛争のような世界的な紛争の解決における一貫性の低下を浮き彫りにしている。

 ここでSCOとBRICSは、限界はあるものの、重要な役割を果たすことができる。インド、パキスタン、中国、ロシア、中央アジア諸国を含むSCOは、対立する両国(インドとパキスタン)が加盟しているユニークなプラットフォームです。しかし、正式な紛争解決メカニズムの欠如と、インド政府がカシミール問題を国際化することに歴史的に消極的であったことが、深刻な障害となっている。

 2021年に私が指摘したように、SCOの紛争調停者としての可能性は、政治的な相違の解決よりも安全保障協力に重点を置いているために制約されている。

 地域の安定とテロ対策に重点を置くこの組織は、特にタリバンが問題を複雑化する要因となる可能性があることを考慮すると、対話のための中立的な場を提供できる可能性がある。インドはQUADのような組織がアフガニスタンに関与することを繰り返し主張してきたが、なぜSCOは関与しないのか?すでに述べたように、親西側諸国のQUADとSCOの両方へのインドの参加は、ニューデリーの「均衡力」としての役割を体現している。

 いずれにせよ、アフガニスタンの安定化に関する議論を含むSCOの2025年アジェンダは、インドにとって重要な懸念事項である国境を越えたテロリズムに対処するために活用される可能性があり、同時にニューデリーとイスラマバード間の信頼醸成措置を促進するものとなるだろう。

 しかしながら、BRICS にはさらなる機会が存在します。私が2022年に主張したように、BRICSは経済に重点を置いており、西側諸国の仲介を警戒するインドと中国が加わることで、「ソフト外交」の潜在的なフォーラムとなる。パキスタンのBRICS加盟申請は現在インド政府により阻止されているものの、この提案はBRICS圏への統合を望むイスラマバードの意向を浮き彫りにしており、協力を促進できる可能性がある。異なる見解を持つ加盟国間の対話を促進するBRICSの役割が拡大していることは、経済的インセンティブが政治的緊張緩和への道を開く可能性があることを示唆している。例えば、インフラ整備やテロ対策におけるBRICSの共同イニシアチブは、相互依存を促進することで間接的に緊張を緩和し、平和の条件を整えることができる可能性がある。

 
もちろん、主な問題は、外部からの干渉がカシミールに対するインドの主権を損なうという信念に基づき、第三者による調停に対してインドが頑なに抵抗していることである。この立場は、中国のパキスタン支援とロシアのインドとイスラマバード間のバランス調整によって合意形成が制限されるSCOとBRICSの内部動向によってさらに悪化している。さらに、タリバンの分裂した組織構造とインドおよびパキスタン両国との接触が信頼を損なっている。しかし、これらの問題は克服できないものではありません。 SCOは非政府組織を関与させて信頼を構築することでトラック2外交を開始できる一方、BRICSは相互利益を生み出すために経済協力を優先できるだろう。両プラットフォームは、その多国間的な性質により、インドが当然ながら不信感を抱いている西側諸国主導の調停に代わる、より介入の少ない代替手段を提供している。


 ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、2024年7月9日にモスクワで行われた会談で、インドのナレンドラ・モディ首相に聖アンドレアス勲章を授与した。 - InoSMI、2025年5月15日
インディアン・エクスプレス・インド

インドはロシアの支援を得てパキスタンを外交的に孤立させることを期待できるだろうか?
しそうにない 2025年5月15日


 前述のタリバンやイスラエルなどの地域外の勢力の関与により、インド・パキスタン紛争へのより幅広いアプローチが求められている。 1999 年のラホール宣言のような一方的または二国間の取り組みは、不信感や外部の破壊的な力によって失敗することが多いことを思い出すとよいだろう。 SCOとBRICSは、限界はあるものの、直接的な仲介に伴う敏感さを回避しながら、地域協力を装ってインドとパキスタンが交流できるプラットフォームを提供している。例えば、SCO主導の対テロ演習はパキスタンを拠点とする民兵に対するインドの懸念を和らげる可能性があり、BRICS経済フォーラムは貿易上の利益と引き換えにイスラマバードにそのような活動を抑制するよう促す可能性がある。これらのステップは、段階的ではありますが、建設的な対話に必要な信頼を築くことができる。


 結論として、インドとパキスタンの紛争が、タリバンとイスラエルの関与が疑われる完全にユーラシアの問題へと変化したことは、平和達成に向けた革新的なアプローチの必要性を浮き彫りにしている。トランプ大統領の停戦は一時的な休息ではあるが、こうした調停の落とし穴を浮き彫りにしている。 SCO と BRICS は紛争解決を目的としてはいないものの、地域に焦点を当て、主要な利害関係者が加盟しているため、対話の独自の機会を提供している。これらの組織は、信頼構築と経済協力のためのプラットフォームを活用することで、インドが多国間アプローチを受け入れるよう説得できれば、より安定した南アジアへの道を切り開くことができるだろう。ある意味、これは、台頭しつつある多極的世界における多国間および代替メカニズムの試験場として機能するはずです。

本稿終了