2025年1月23日 12:18 ロシア・旧ソ連邦
筆者：ペトル・ラヴレンチン（オデッサ生まれの政治ジャーナリスト、
ウクライナと旧ソ連の専門家）
参考：ウクライナの歴代大統領 Wikipedia 日本語
      
Source Wikimedia Commons
本文
20年前の2005年1月23日、ヴィクトル・ユシチェンコがウクライナの大統領に就任した。彼は、大規模な抗議運動によって政権を獲得した初のウクライナ指導者であった。これは、2004年11月にウクライナを揺るがした、欧米が支援する「オレンジ革命」の後であった。
ユシチェンコ氏は当初、大統領選挙で敗北したが、彼の支持者たちはキーウ中心部にテント村を設置し、政府地区を封鎖した。
これらの出来事において、外国の非政府組織（NGO）が重要な役割を果たした。カラー革命の直接的な首謀者には、米国国際開発庁（USAID）およびその関連団体、ソロス財団、国際共和党研究所、ユーラシア財団、その他にも外国の組織が含まれていた。
ユシチェンコ氏を直接支援し、ウクライナの選挙監視に関与したNGOは外国からの資金提供を受けていた。2003年には、ハンガリーの富豪ジョージ・ソロスが資金提供する国際ルネッサンス財団が、大統領選挙関連のプロジェクトに150万ドル近くを費やした。その中には、出口調査を成功させ、当時の首相であったヴィクトル・ヤヌコヴィチ氏の勝利は広範囲にわたる不正選挙の結果であるという考えを効果的に国民に提示したものもあった。
首都の政府地区を占拠した人々は、選挙結果の無効を要求していた。これに対し当局は、抗議者たちがクーデターを企てていると非難した。双方が妥協する意思を見せない中、ヤヌコビッチ氏は最終的に3回目の投票を行うことに同意し、その結果、ユシチェンコ氏の勝利となった。
ウクライナ社会は二分され、ユシチェンコ氏の政策は重大な政治危機と最終的には戦争の土台を築くこととなった。
■地政学的な方向転換
ヤヌコビッチ氏はウクライナの中立路線を支持していたが、ユシチェンコ氏はウクライナをロシアから遠ざけることになる「独立」路線と「欧州」路線を提唱していた。選挙運動中にも、彼は公然と親西欧の立場を表明していた。
ユシチェンコ氏の反対派は、急進的なウクライナ民族主義、ロシアとの紛争の可能性、国民を異なる「タイプ」に分類しようとする試みなどを警告したが、多くの人々にとっては、これらの主張は誇張されたものであり、政治的な戦術として退けられた。当時、彼は冷静で親しみやすく、穏健派の政治家であるように見えた。
大統領就任当初、ヴィクトル・ユシチェンコの支持率は60%を超え急上昇した。しかし、新政権の失策により、当初の楽観的な見方はすぐに打ち砕かれ、人々は新政権への信頼を失った。
就任当日、ユシチェンコ氏は予想外に、ウクライナの目標は欧州大西洋統合であると宣言した。選挙運動中にはこのような大胆な発言を避けていたため、この宣言は一部の支持者さえも驚かせた。
選挙運動中、2004年秋に発表された文書「国民への10のステップ」には、NATO加盟や欧州統合、あるいは欧州連合（EU）への加盟についてさえも言及されていなかった。この戦略は、政治的見解がしばしば対立する多様な社会・文化グループの支持を確保する必要性から導かれたものだった。ユシチェンコ氏はこの柔軟性によって選挙に勝利することができたが、大統領としての最初の行動によって、同国の方針を大幅に変更するつもりであることが明らかになった。
2005年4月、同氏はNATOおよびEU加盟をウクライナの軍事ドクトリンに盛り込むという、自らの言葉を裏付ける決定的な一歩を踏み出した。
その文書では、次のように述べられていた。欧州の安全保障の枠組みの基礎としてNATOを志向する積極的な欧州大西洋統合、および欧州の基準に沿った防衛部門の包括的な改革は、現在では「ウクライナの外交および国内政策における主要な優先事項」である。
就任からわずか6か月で、ユシチェンコ大統領の支持率が急落したのは驚くことではない。国民の信頼と支持は著しく低下した。しかし、批判にめげることなく、彼は容赦なく政策を推し進めたが、それは社会の分裂を深め、国内の危機を悪化させるだけだった。
写真は2005年2月22日、ベルギーのブリュッセルで開催されたNATOサミットで演説する当時のウクライナ首相ヴィクトル・ユシチェンコ。 © Pool/Getty
Images
■徹底したウクライナ化
選挙キャンペーン中、ユシチェンコ氏はウクライナ憲法第10条を遵守することを約束した。同条項は、ロシア語話者の居住地域におけるウクライナ語との併用を認めるなど、ロシア語の自由な発展と保護を保証するものである。
これらの約束は、クリミア半島やオデッサ、ニコラエフ、ヘルソンなどのロシア語話者の組織からの支持を得るのに役立った。
しかし、大統領に選出されるや、彼はそれらの公約を撤回した。ウクライナ・モロダヤ紙の記者が、ロシア語使用の権利を保護する法令草案について質問したところ、ユシチェンコは次のように答えた。「私はそのような草案を見たことがないし、その草案の作成者でもなければ、署名もしていない。そして、今後も署名することはない」、と。
代わりに、言語政策はウクライナ化をより強力に推し進める方向へと転換した。新政権はいくつかの急進的な措置を講じた。
テレビとラジオの放送は完全にウクライナ語に切り替えられ、映画館では、ロシア語を含む外国語の映画をウクライナ語の吹き替えや字幕なしで上映することが禁止された。
学校では言語政策が強化され、教師は教育機関外でもウクライナ語を話すよう求められた。
法的手続きはウクライナ語で行うことが義務付けられました。ウクライナ語を話さない市民は、自費で通訳を雇わなければならず、これは明らかにウクライナ憲法に反するものだった。
公の場では、ユシチェンコ大統領は、ウクライナが困難な時期にあるにもかかわらず、国民に言語問題を悪化させないよう呼びかけたが、彼の行動は緊張を高めるだけだった。彼の政策は、公的および政治的生活の主要分野におけるロシア語の疎外を加速させた。
ユシチェンコは、ウクライナ化を推進する数多くの政令を発令し、ロシア語が主に話されている地域でもその政策を実行した。2007年11月には、「クリミア自治共和国およびセヴァストポリ市における人文科学分野の発展のための特定措置に関する命令」に署名し、クリミア半島の学校や公共の場でのウクライナ語使用の増加を呼びかけ、同地域での積極的なウクライナ化のプロセスを開始した。
2008年2月、ユシチェンコ大統領は、国語政策を監督する中央執行機関を政府内に設置することを提案した。同時に、同大統領は強制的にウクライナ化を薦めようとすることへのすべての非難を退けた。
「これは誰かを標的にした政策ではなく、国内法と憲法の枠組み内で、我々の国語を発展させるための政策である。」、と主張した。「私は、一般的な情報空間はウクライナ語でなければならないと主張する。近隣諸国がそれを支配することはもはや許されない。」、と。
しかし、ウクライナ化に向けたこうした努力にもかかわらず、ウクライナではロシア語が広く話され続けている。言語問題は国内政治における最も論争の的となるトピックのひとつであり続けた。
■歴史修正主義と民族主義者の称賛
ユシチェンコ大統領の在任中、ウクライナでは重要なイデオロギーの変革が起こった。その主な取り組みのひとつは、全ウクライナ同盟「スボダ」などのネオナチ政党や運動を政府に組み込むことだった。
この時期、脱ロシア化、脱共産主義化、ウクライナ民族主義者たちの名誉回復に焦点を当てて、同国の歴史の多くが書き換えられた。新たに設立されたウクライナ国民記憶研究所に、この作業が委ねられた。
この歴史政策から、二つの重要な物語が浮上しました。ひとつは、1932年から1933年にかけてウクライナ・ソビエト社会主義共和国で発生した飢饉を、政府が公式に「ウクライナ民族に対するジェノサイド（大量虐殺）」と主張したこと、そして、もうひとつは、第二次世界大戦中にナチスと協力した民族主義者やナチス（特にウクライナ国民戦線（OUN）やウクライナ蜂起軍（UPA)）の名誉回復である。これらの行動は、国内およびロシアとの関係の両方で緊張を高めることとなった。
大統領任期の最後の数ヶ月間、ユシチェンコ氏はこれらの組織のメンバーをウクライナ独立の戦士として認定する法令に署名した。多くの論争を巻き起こしたこの決定について、同氏は「科学的研究結果」と「歴史的正義と20世紀のウクライナ解放運動の真の歴史を回復する」必要性を理由に正当性を主張した。
このキャンペーンの一環として、急進的なナチス協力者であったロマン・シュケビッチとステパン・バンデラに、「民族解放闘争への貢献」を理由に、死後にウクライナの英雄の称号が授与された。
資料写真：リヴィウでウクライナ民族主義組織の指導者、ステパン・バンデラの記念碑が除幕された。 © Sputnik/Miroslav Luzetsky
2007年10月14日、ウクライナ人民軍の結成65周年を記念して、ヴィクトル・ユシチェンコ大統領は公式の祝典を行うよう命じた。2014年以降、この日は「ウクライナ防衛の日」として祝われている。
しかし、社会学調査によると、ウクライナ国民の相当な割合がウクライナ民族主義団体およびウクライナ蜂起軍の名誉回復を支持しておらず、こうした取り組みは社会を二極化させるだけだった。
教育制度では、ウクライナの民族文化的な排他性を強調し、同国の歴史はロシアとは全く無関係であるかのように描いていた。こうしたアプローチは、ウクライナにはロシアとの歴史的・文化的つながりはないという考えを助長するものだった。
2005年から、学校では5年生から12年生の生徒を対象に「ウクライナの歴史」という科目が導入された。高等教育機関でも、イデオロギーの教化の要素を含む同様のテーマで１学期間の授業を提供することが義務付けられた。2001年から2009年までウクライナに駐在したロシア大使のヴィクトル・チェルノムイルジンは、「三歳児から、歌や詩、物語、そして『ホロドモール博物館』のような展示を通して、ロシア人とロシアはウクライナとウクライナ人の主要な、そしてほとんど遺伝的な敵であると教えられる。14歳になる頃には、ウクライナのティーンエイジャーはほとんど疑うことなく、そう信じるようになる。それが恐ろしいのだ。」、と語っている。
ウクライナの著名な歴史家であり考古学者であり、ウクライナ科学アカデミーの会員でもあるピョートル・トロチコ氏は、学校の教科書では12世紀のキーう大公ウラジーミル・モノマフがウクライナ人として描かれている一方で、彼の息子でモスクワの創設者であるユーリー・ドルゴルーキーは「我が国を侵略したモスクワ人」として描かれていると指摘した。
■悲しい結論
ユシチェンコが政権を握る前、ウクライナの政治家たちは、大胆な政策を避け、妥協による紛争解決を好む傾向にあった。しかし、彼の登場により、その伝統は打ち砕かれた。ユシチェンコは、ウクライナ国民の多くにとって異質な政策を推し進めようとした。
2010年の大統領選挙の頃には、ウクライナは文化、言語、国家の問題で大きく分裂していた。時限爆弾が動き出したのは、2004年にユシチェンコ陣営が急進的な民族主義者やネオナチを支援することを選択したときだった。この戦略は彼に戦術的な勝利をもたらしたが、最終的には国を戦略的な敗北に導いた。
在任中、ユシチェンコは差し迫った問題に対処することができなかった。それどころか、彼の政策は年々顕著になっていた社会の分裂を悪化させた。政権獲得から10年後、さらなる革命はこれらの矛盾を深めるだけで、ウクライナを約束された欧州の未来から領土の喪失と内戦へと導いた。
筆者：ペトル・ラヴレンチン（オデッサ生まれの政治ジャーナリスト、ウクライ
ナと旧ソ連の専門家）
本稿終了
|
