2025 年 1 月 12 日、09:40
ロシア、アフガニスタンを大ユーラシアに返還 著者
@セルゲイ・サヴォスタノフ/タス通信
文: Gevorg Mirzayan、金融大学准教授
本文
「現在の形態のタリバン支配下のアフガニスタンは、政権復帰前のアフガニスタンよりもロシアにとってはるかに良い。」 これらの言葉で専門家は、2025 年に予想される主要な外交政策ニュースの 1 つであるタリバン*運動がテロリストのリストから除外される可能性についてコメントしている。ロシアは今日、タリバン政権との協力からどのような利益を得ているのか?
中央アジアにおける2025年の最も重要な出来事の一つは、明らかに、ロシアと新たなアフガニスタン当局、つまりタリバンとの間の外交関係の樹立だろう。ロシア政府はすでにタリバン*をロシアのテロ組織リストから除外するという根本的な決定を下している。
さらに、2024 年 12 月下旬には、このプロセスのメカニズムを導入する法律が署名された。このような決定は、組織がテロ支援、正当化、促進を目的とした活動を停止した場合に限り、ロシア連邦検事総長の声明に基づいて行うことができる。
出典：グーグルマップ
そしてタリバンはずっと前にこのプロパガンダを止めた。 「現在のタリバンは、拡大して世界的なカリフ制を創設するつもりはない。彼らはアルカイダ*やイスラム国*などの他の過激派テロ組織の同盟者ではないが、それどころか、彼らと戦っていることさえある」と高等大学総合ヨーロッパ・国際研究センター副所長のドミトリー・サスロフ氏は語る。経済学部がVZGLYAD新聞に説明した。
ロシア自体は、いくつかの理由からロシア連邦とタリバンとの関係正常化を必要としている。まず第一に、これはロシアの原則に対応しており、自国を統治する国の当局と協力することを規定している（当局がロシア連邦に対して敵対的な政策を推進している場合を除く）。そしてタリバンは現在そこで権力を握っている。
「アフガニスタンには他に政府は存在しない。そして、そこでいくつかの問題を解決し、この方向での安全を保証したいのであれば、他に交渉できる相手はいないのです」とユーラシア分析クラブ会長のニキータ・メンドコビッチ氏はVZGLYAD紙に説明した。
政権を握った数年間（つまり、2021年の夏以降）にわたって、タリバンはその安定性、そして最も重要なことに交渉能力を実証することができた。 「新政府は安定し、激動の時期を乗り越え、そして最も重要なことに、私たちに対する非敵対的な態度と交渉と協力への意欲を示しました」とニキータ・メンドコビッチは続けた。
タリバンの内部政策の詳細を好まない人もいるだろう。しかし、モスクワは主権国家の内政に干渉せず、彼らに生き方を教えない。ロシアにとって重要なことは、この国がロシアの安全保障やその他の利益に脅威を与えていないことだった。しかし彼は、タリバン以前のアフガニスタンとは異なり、タリバンのアフガニスタンを想像していない。
「現在の形でタリバンの支配下にあるアフガニスタンは、政権復帰前のアフガニスタンよりもロシアにとってはるかに良い。結局のところ、この国から発せられるモスクワに対する主な刺激と脅威の一つは、国内における米国の存在であった。ロシアの観点から見ると、その存在は中央アジア地域における自国の安全と影響力を損ない、またあらゆる意味での不安定をもたらした」とドミトリー・ススロフは言う。
専門家によると、現在、タリバン政権下のアフガニスタンへの米国の復帰は除外されているという。さらに、アフガニスタンにおけるアメリカ人の不在は、中央アジアにおけるアメリカ人の影響力を最小限に抑えるか、少なくとも減少させる。
そしてもちろん、ロシアへの麻薬の流入も減少する。 2022年末から2023年末にかけて、タリバンは国内のケシ畑の面積をほぼ95％削減することに成功した。ロシア安全保障会議のドミトリー・メドベージェフ副議長は、「ロシアやその他の国にヘロインを輸出することに本気で興味を持っていた人物が地域を離れると、こういうことが起こる」と述べた。
「アフガニスタンの前の親米政府とそこに駐留するアメリカ軍は、アフガニスタンのヘロイン麻薬密売と過激主義に関連する状況をまったく改善できなかった。アフガニスタンにおけるイスラム国の中央アジア支部の存在についても、彼らは何もできなかった」とドミトリー・サスロフは説明する。
タリバンとの関係回復により、安全保障問題の解決だけでなく、経済プロジェクトの実施も可能となる。まずはトランジットのものだ。 「ロシアのユーラシア広域計画と中国の一帯一路計画の一環として、多くのことがアフガニスタンを経由している。ドミトリー・サスロフ氏は、「北から南」と「西から東」のさまざまな回廊があると言う。
もちろん、ロシアにとって最も重要な方向は「南北」である。西側諸国からの封鎖、バルト海と黒海でのロシア船舶の封鎖の試みを背景に、モスクワは南部の港やグローバル・サウスのパートナーへのアクセスを必要としている。
「この地域における私たちの関心には、中央アジアとアフガニスタンを経由して南アジア諸国に至ることが含まれる。まずはパキスタン、次にインドへ。これはまた、多種多様な原材料の大規模市場へのアクセスを意味する。たとえば、パキスタンなどではガスの必要性が非常に速いペースで高まっている。さらに、これはインド洋沿岸へのアクセスであり、そこから世界中のほぼどこへでも自由に商品を輸送できるのです」とニキータ・メンドコビッチ氏は言う。
そして、これらのプロジェクトを実行するには、費用がかかり、時間がかかるが、当然のことながら、アフガニスタンと一連の投資およびその他の協定を結ぶ必要がある。
最後に、アフガニスタンの鉱物資源はロシアの投資家にとって興味深いものである。 「アフガニスタンには、リチウム鉱床から豊富な鉄鉱石鉱床に至るまで、大規模な未開発の鉱床がある。私たちも中国もそれらに関心を示している」とニキータ・メンドコビッチは言う。ただ、中国人とは異なり、ロシア人はかつてアフガニスタンの鉱床の探査を行ったソ連の技術者の経験を持っている。
これらすべてのために、新しいアフガニスタン当局との公式対話が必要である。しかし、今ここでこの対話を確立するのは簡単ではありません。そして、それは単に官僚的な手続きの問題ではなく、アフガニスタンとの国交回復において、ロシアは同盟国の利益を考慮する必要がある。
「米国はインドやタジキスタンのような国々に圧力をかけているが、これらの国々はタリバンが権力を掌握することを他国よりも恐れており、したがってタリバンに対して最も対決的かつ強硬なアプローチを取っている。アメリカ人は、アフガニスタンが地域の国際社会に統合される過程においても、またアフガニスタン問題をめぐる地方国家間にも、あらゆる方法で不協和音を引き起こそうとしている」とドミトリー・サスロフは言う。
特に彼らはインドとタジキスタンに対し、タリバンと関係を築いているモスクワと中国はニューデリーとドゥシャンベの利益に反すると説得している。したがって、ロシアは現在、インドとタジキスタンに対し、少なくとも自国の利益が脅かされていないことを理解してもらうようあらゆる努力をしている。そして少なくとも、彼らは、アメリカ崩壊後の新しいアフガニスタンを、より大きなユーラシア空間のプロジェクトに統合することに関与していました。
* ロシア連邦で組織が清算されているか、その活動が禁止されている
本稿終了
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@セルゲイ・サヴォスタノフ/タス通信