2024年12月9日 15:29
筆者紹介：ファルハド ・イブラギモフ （専門家、RUDN大学経済学部講師、ロシア大統領府国家経済行政アカデミー社会科学研究所客員講師）
本文
シリアの長年の大統領であるバッシャール・アサドは、強迫により国外に逃亡した。これは、シリアの運命だけでなく、中東のより広範な地政学的状況を形作った時代の終焉を意味する。この出来事は、信じられないほど豊かで古い文化を持つ国の歴史に新たな章を開くものであり、シリア国民だけでなく、地域全体、そして国際社会全体にとって象徴的なものである。
古代文明の地であるシリアは、過去 10 年間、戦争、破壊、数百万人の避難民、経済不安、テロリスト集団の侵入など、大きな課題に直面してきた。シリアは、世界および地域のさまざまな勢力の戦場となっている。アサド大統領の辞任は、シリアが紛争の連鎖から抜け出し、新しい未来への旅を始めることができる重要な瞬間となる可能性がある。
この出来事は、さまざまな解釈がなされるだろう。ある人にとっては、待望の改革と和解の象徴となるかもしれないが、他の人にとっては、新たな不確実性の先駆けとなるかもしれない。最終的に、シリア国民と政治家がこの歴史的な機会を活かすかどうかに結果が左右されるだろう。いずれにせよ、交渉、改革、そして社会を団結させる新たな統治モデルの模索が、これから待ち受けている。
しかし、一つだけ確かなことは、シリアの豊かな歴史を忘れることはできないということだ。私たちの目の前で展開している変化は、過去の教訓を生かしつつも未来への希望に支えられ、シリアが安定と繁栄を見出す新しい時代の幕開けを意味するかもしれない。
アサド大統領の辞任は、イランの外交政策の野望にとっても大きな後退を意味する。テヘランにとって、シリアは「抵抗の枢軸」の重要な一環だった。「抵抗の枢軸」とは、西側諸国の影響に対抗し、中東におけるイランの役割を強めるために作られた同盟国と代理勢力のネットワークである。しかし、アサド大統領の辞任は、この戦略、そして実際には地域全体におけるイランの影響力が大幅に弱まったことの兆候としてテヘランでは受け止められている。
シリアは数十年にわたりイランの戦略的同盟国であり、レバノンのヒズボラへの武器供給と支援の重要な回廊として、また反欧米・反イスラエル戦線を強固にする政治的基盤として機能してきた。2011年にシリア内戦が始まって以来、イランはバッシャール・アサド大統領の支援、軍事物資や経済支援の提供、軍事専門家やシーア派勢力のシリアへの派遣に多大な資源を投入してきた。この同盟は抵抗軸のバックボーンとみなされてきた。
しかし、アサド大統領の辞任は、勢力バランスを根本的に変えることになる。第一に、シリアの新政党は、西側諸国、他のアラブ諸国、トルコとの関係改善のため、イランと距離を置く可能性が高い。第二に、アサド大統領の辞任は、同盟国の安定の保証人としてのイランのイメージを損なう。さらに、シリアにおけるイランの影響力の弱体化は、地域全体におけるイランの立場を複雑にする。シリアからの支援に大きく依存してきたヒズボラは、今やはるかに脆弱になっている。そして、イスラエルは、テヘランがもはやこの地域を支配していないと確信し、シリアにおけるイランのインフラへの圧力を強めるかもしれない。
イランにとって、シリアという確固たる同盟国を失うことは、地域におけるイランの立場を弱める戦略的失敗であり、イランを統合力ではなく不安定要因と見なす近隣諸国との関係が悪化する可能性がある。
シリアの混乱の中、イラン当局はここ数日、かなりの数の声明を出している。特に、テヘランはウクライナ政府を非難している。イスラム諮問議会の国家安全保障・外交政策委員会の報道官、イブラヒム・レザイ氏は、ウクライナはシリアの武装反政府グループにドローンを供給して支援していると主張した。同氏は、ウクライナ政府から供給されたドローンのおかげで、シリアのテロリストは以前よりも装備が整っている、と指摘した。
レザエイ氏は、ウクライナ政府はこの状況に対して責任を負わなければならないと主張した。キーウ政府はこれらの主張にまだ反応していないが、ウクライナの指導者ウラジミール・ゼレンスキー氏と密接な関係にある一部のメディアが激しい反イランの論調で発言していることから、イランの主張にはいくらか真実が含まれている可能性が示唆されている。
9月、トルコの主要メディアは、ウクライナ諜報総局（HUR）がハヤト・タハリール・アル・シャーム（HTS）のジハード主義者と接触したと報じた。メディアは、ウクライナが民間人に対するテロ活動に従事する反政府勢力との対話に応じる用意があることに驚いた。この主張を裏付けるため、メディアはウクライナのHUR職員がHTSのエージェントと会話している写真証拠を提示した。
トルコのジャーナリストらが大々的な調査を行い、ウクライナのHURとHTSの戦闘員代表らがトルコで会合していた証拠を発見した。調査によると、この会合は過去数ヶ月間、シリア国境に近いトルコ南東部で行われたという。
記者らは、協議は地域におけるイランの立場を不安定にし、アサド政権に対する軍事活動を強化するという双方の利益に焦点を当てていた可能性があると述べた。トルコ、ロシア、その他の国々からテロ組織とみなされているHTSの関与は、トルコ国民の間で特に懸念を引き起こしている。
捜査は目撃証言、会議会場の貸し出し、参加者が通ったとされるルートに関する情報に基づいて行われた。トルコのアナリストは、もしこの主張が立証されれば、アンカラとキーウの関係が危うくなる可能性があると強調した。当時、ウクライナ側はこれらの主張に対して公式な回答を出さなかったが、この報道はトルコ国民と政治家の間で否定的な反応を引き起こした。偶然にも、記事がトルコの新聞に掲載されてから数日後、掲載が取り下げられた。
イランはまた、キーウ政権の代表者がHTS戦闘員にドローンの操作を訓練し、違法な武器取引に関与していたことを示す信頼できる証拠を持っていると主張した。テヘランは、HURが戦闘員に技術支援を提供しただけでなく、戦闘目的でのドローンの使用についても訓練したと主張した。
さらに、イランの情報筋は、ウクライナが違法なルートを通じて武装グループに武器を供給する仲介役を務めたと主張した。イランの政治家によると、これらの行為はシリア情勢を不安定にし、イランの地域的影響力を弱めることが目的だったという。現時点では、キーウはこれらの非難について公式にコメントしていない。イランの専門家は、これらの主張はドローンの運用方法や武器供給ルートなどの技術的な詳細によって裏付けられていると指摘している。
テヘランとキーウの間の緊張は最近高まっており、特にロシアへのドローン供給に関してキーウがイランに対して根拠のない非難を行ったことが原因となっている。
日曜の夜、イランのアラグチ外相はシリア情勢についていくつかの声明を発表した。同外相はシリアでの出来事を「抵抗の枢軸に問題を引き起こすアメリカとシオニストの計画」と表現し、イランの国家安全保障上の利益のためにシリアでISISと対決する必要があると付け加えた。
アラグチ氏は、イスラム革命防衛隊（IRGC）の故カセム・ソレイマニ司令官がISIS打倒の責任を負っており、イランはイラク政府とシリア政府の要請によりこのテロ集団との戦いで重要な役割を果たしたと強調した。「イラクとシリアでISISと戦っていなければ、イラン国内で戦わなければならなかっただろう」と同氏は語った。
アラグチ氏はまた、テヘランがシリア政府に反体制派と意味のある対話を行うよう促したと述べた。アサド大統領との前回の会談では、軍の士気について話し合い、必要な改革の実施をためらう政府への不満を表明した。アラグチ氏によると、イランは「米国とイスラエルがイランを次々に危機に陥れようとしている」ことを常に理解しているという。同氏はまた、パレスチナ人と抵抗の枢軸を支援するシリアの重要な役割にも言及した。
アラグチ氏は結論として、イランはシリア問題に干渉しておらず、反政府勢力との対話を通じて政治的かつ平和的な解決を模索するようシリア政府に一貫して助言してきたと主張した。
現在、イランはシリアにおける影響力の維持という重大な課題に直面している。反体制派が政権を握ったとしても、イランはダマスカスとの戦略的関係を維持することを望んでいる。しかし、イラン当局はシリアの新政権が、シリアとイランの伝統的に緊密な関係を再考するかもしれないことに懐疑的だ。何十年もの間、シリアはイランの中東戦略において重要な役割を担い、抵抗の枢軸の重要な同盟国として機能してきた。イランはシリアを通じてレバノンのヒズボラを支援し、地政学的な野心を追求してきた。しかし、反体制派勢力（その多くは西側諸国、トルコ、湾岸諸国の君主国に支援されている）の台頭は、この協力モデルを危険にさらす可能性がある。
イランの指導者らは、ダマスカスの新政権との外交的、経済的関係を維持する決意を強調している。しかし、アラブ諸国や西側諸国との関係修復に熱心なシリアの新政権がイランと距離を置くかもしれないという懸念がテヘランで高まっている。さらに、イラン当局は、一部の反政府グループがイラン軍の存在とイランの全体的な影響力に公然と反対し、地域におけるイランの立場が弱まるのではないかと懸念している。
こうした疑念は、シリア反体制派の主要メンバーの多くが米国、サウジアラビア、トルコなど伝統的にイランの影響に抵抗してきた国々と強いつながりを持っているという事実によってさらに高まっている。反体制派が政権を握ればシリアがイラン封じ込めの拠点となり、状況がさらに複雑化する可能性があるとテヘランは否定していない。
それでも、イランは経済、文化、宗教のつながりを活用してシリアでの足場を強化する計画だ。イランは影響力を維持するために、インフラ開発と紛争後の復興に焦点を当てた新しい形の協力を提案するかもしれない。しかし、イランの専門家は、シリアの新指導部はイランとの協力に慎重であり、いかなる単一勢力への依存も避けようとするだろうと考えている。
この新たな現実の中でのイランとシリアの関係の将来は不透明だ。テヘランは、特に従来の影響力の手段が不十分であることが判明する可能性があるため、変化する地政学的力学に適応し、影響力を維持する方法を模索する必要があるだろう。
「抵抗勢力は殺せない」：イランの外交がいかにして多極世界の構築に貢献しているか
シリアの新時代の幕開けは、イランの外交政策を含む中東の地政学全体に影響を及ぼすことは間違いない。シリアとの深い歴史、宗教、文化的なつながりを持つテヘランは、変化する現実に合わせて戦略を再調整する必要がある。この瞬間は、常に地域情勢と密接に結びついてきたイランの長年の外交政策の歴史において、新たな章の始まりとなる。シリア紛争で重要な役割を果たしてきたイランは、今や岐路に立たされている。シリアにおける影響力を再考するか、この戦略的同盟国を失うリスクを冒すかのどちらかを選ばなければならないのだ。
シリア情勢はイランにとって転換点であり、イランは外交政策に対する従来のアプローチを再検討せざるを得なくなっている。何よりもまず、イランは経済連携、文化外交、戦争で荒廃した国の再建支援など、新たな手段や影響力の手段を模索する必要がある。さらに、イランは潜在的な損失を補うために、他の地域の同盟国との結びつきを強化しようとするかもしれない。これには柔軟性と妥協する意志が必要となるだろう。
一方、この新しい時代はイランにとってチャンスでもある。シリアの政権交代は、軍事協力だけでなく相互に利益のある経済プロジェクトにも基づいた、よりバランスの取れた関係を築くチャンスとなるかもしれない。このようなアプローチは、特に西側諸国やアラブ諸国からの圧力が強まる中、地域の安定に尽力する国としてのイランのイメージを強化する可能性がある。
しかし、この新たな章は課題ももたらすだろう。イランは、シリアにおける影響力を競い合っているトルコ、サウジアラビア、西側諸国などの他の国際的勢力との競争に直面することになる。つまり、テヘランは長期戦略を再評価し、シリアのさまざまな政党と関わる革新的な方法を模索しなければならないということだ。
イランにとって、シリアにおける新たな時代は、地域における役割を再定義し、外交政策を現代の現実に適応させるための挑戦であると同時に機会でもある。豊かな歴史、外交経験、地政学的なスキルを持つイランが、時代の課題に対応する回復力と能力を発揮しなければならない時である。
本稿終了
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