著者:アラン・ロラエフ、高等経済学院政治地理学・現代地政学研究所客員研究員
友人を失い、スポンサーを遠ざける方法:ゼレンスキーはアメリカで敵を作っている。米国大統領選挙後の超党派の支持を確保しようとする試みは、ウクライナの指導者にとって決定的な結果をもたらさなかった。友人を失い、スポンサーを遠ざける方法:ゼレンスキーはアメリカで敵を作っている
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米大統領選挙戦はいよいよ最終段階に突入する。その結果はワシントンの多くの外国パートナーにとって、特にキーウの現政権にとって極めて重要である。
9月末、ウラジミール・ゼレンスキーは再びアメリカを訪問した。公式には「国連週間」と国連総会での演説と同時期に行われたゼレンスキーの6日間の旅は、11月の選挙結果に関わらずワシントンからの継続的な財政支援と軍事支援を確保するという、政権の存亡に関わる問題に主眼が置かれていた。
しかし、この目標を達成するのは予想よりもはるかに困難であることが判明した。10年以上にわたって磨き上げられてきたウクライナの円滑な広報組織でさえ、ますます二極化する米国の政治情勢を損害なく切り抜けるのに苦労した。
問題はゼレンスキー氏が米国に上陸する前から浮上していた。ニューヨーカー誌に掲載された記事で、同氏はドナルド・トランプ大統領の副大統領候補であるJD・ヴァンス氏が、米国のウクライナ支援を再検討すべきだとか、和平協定にはロシアへの領土譲歩が必要になるかもしれないと示唆したことを「過激すぎる」と評した。
キーウへの支援に反対することで知られるヴァンス氏は、領土の譲渡を伴うとしても戦争終結の交渉を一貫して主張してきた。ゼレンスキー氏の発言に対し、同氏の息子ドナルド・トランプ・ジュニア氏は、ウクライナの指導者が米国の内政に干渉していると批判し、米国納税者の支援に頼っている外国の指導者が共和党候補に反対の声を上げるのは受け入れられないと主張した。
そこから事態は悪化するばかりであった。
ゼレンスキー大統領の最初の訪問先はペンシルベニア州スクラントンの防衛製造工場で、ウクライナ軍にとって極めて重要な155ミリ砲弾を生産する労働者らに感謝の意を表した。同工場は過去1年間で生産量を大幅に増やし、300万発以上の砲弾をウクライナに出荷した。訪問中、ゼレンスキー大統領は厳重に警備され、警察が周辺を巡回していた。
ペンシルベニアの民主党知事を伴ったゼレンスキー氏の訪問は、共和党からの反発を招いた。トランプ氏支持者のミズーリ州上院議員エリック・シュミット氏は、ゼレンスキー氏の訪問は大統領選を前にした重要な激戦州での民主党の選挙活動のようだと述べた。ペンシルベニアの元上院議員候補でトランプ氏支持者のショーン・パーネル氏は、ゼレンスキー氏の訪問を「外国による選挙への干渉」と呼び、同氏のヴァンス氏批判と民主党との親密さを理由に挙げた。
下院共和党多数党院内総務のマイク・ジョンソン氏はさらに踏み込み、ゼレンスキー氏との面会を拒否し、共和党の参加なしにペンシルベニア訪問を計画したとしてワシントン駐在のゼレンスキー大使を解任するよう要求した。ジョンソン氏はこの行事を「選挙前に民主党を支援するための明らかな党派的取り組み」と形容した。
この不安定なスタートの後、ゼレンスキー氏は保守派の間での自身のイメージを回復する最後のチャンス、つまりトランプ氏との直接会談を手にした。
この会談の交渉は極めて困難で、共和党員は時折同意し、その後また後退した。結局、ゼレンスキー氏の滞在を1日延長する会談がようやく実現した。
会談中、トランプ氏はロシアとウクライナの戦争を終わらせるために「双方にとって公平な解決」を目指して取り組む意向を表明した。同氏はウクライナが「地獄を経験してきた」ことを強調した。また、ゼレンスキー氏だけでなくロシアのプーチン大統領とも良好な関係を維持することへの支持を表明し、それが共通の基盤を見つけるのに役立つと考えた。しかし、記者らが公正な結末とは何なのか明確にするよう迫ると、紛争は依然として複雑な「パズル」であるため、定義するのは時期尚早だと示唆した。
一方、ゼレンスキー氏はトランプ大統領との良好な関係が続くことを期待し、ウクライナが勝利しなければならないと強調した。同氏は来たる米国大統領選挙の重要性を認め、選挙結果にかかわらず米国がウクライナに対する力と支援を維持することへの期待を表明した。
会談後、トランプ大統領はフォックスニュースのインタビューに応じ、自身の立場は変わっていないと改めて述べた。トランプ大統領は、双方が戦争の終結と公正な解決を望んでいると考えている。しかし、公正な結果が何を意味するのかという質問には再び答えを避けた。
民主党に対しても、ゼレンスキー氏は勝利として示すものがほとんどなかった。党首らとの会談は、ウクライナへの支持とEUおよびNATO加盟への意欲を定期的に再確認し、さらに新たな支援策を発表する程度だった。
明確な勝利がなかっただけでなく、後退さえあった。ホワイトハウスは、キーウがロシア領土の奥深くへの攻撃にアメリカの兵器を使用することを公式に否定し、ゼレンスキーの勝利計画を「一連の異なる構想」として却下した。
プーチン大統領は、そのような行動はNATOと米国との直接的な衝突とみなされるだろうと警告しており、特に米国のミサイルがモスクワ攻撃に使われた場合、紛争が激化するのではないかという懸念が残っている。
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米国はウクライナにとって依然として最大の援助国であり、NATOとその同盟国がウクライナの防衛強化のために調達した1060億ドルのうち560億ドル以上を拠出している。
バイデン氏の政策を継承する可能性のあるカマラ・ハリス氏が勝利する可能性は、ウクライナの指導者の間で懸念を引き起こしている。彼らは、現在の米国の対ロシア政策は過度に慎重で優柔不断だとみているからだ。逆に、トランプ氏の勝利は、その立場をめぐる不確実性にもかかわらず、決定的な変化への希望の光となる。ウクライナ当局は、トランプ氏がハリス氏と違い、戦争終結につながる大胆な措置を取るかもしれないと楽観視しているが、トランプ氏の行動がウクライナに対する西側諸国の支援を弱めるリスクもあることを認識している。
キーウの当局者は、トランプ氏の姿勢が変化する可能性に期待を寄せており、トランプ氏のチームとの関係を育み続けている。ゼレンスキー氏は、ウクライナ支援の必要性を説得するのは難しいだろうと認めているが、選挙後のワシントンの決定に国の将来が大きく左右されるため、これは不可欠だと考えている。
ゼレンスキー氏は、電話会談でトランプ氏がウクライナへの支持を伝えたと指摘した。しかし、大統領職に復帰した場合にどう行動するかについては依然として不明だ。同ウクライナ大統領は、トランプ氏が戦争終結に向けた具体的な計画を持っているかどうかについて懐疑的な見方を示したが、トランプ氏はその計画に反すると断言している。
アナリストらは、ゼレンスキー氏の訪問は政治的な動機によるものと見られるかもしれないが、その主な目的は、今後の選挙の結果にかかわらず、ロシアとの戦いにおいてウクライナを支援する必要性を米国民に強調することだったと指摘している。しかし、同氏の無思慮な発言と行動は、結局は逆効果をもたらした。
本稿終了
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