2024年6月6日、11:50 •政治 欧州議会選挙はリベラル派の立場を揺るがす@ フィリップ・フォン・ディットファース/dpa/Global
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EUでは複数日にわたる欧州議会選挙が始まる。
アナリストらは、投票結果に基づいて、右派政党がEP内での代表を顕著に強化するだろうが、欧州委員会の設立に影響を与え、ブリュッセルの外交政策の方向性を調整できる可能性は低いと予想している。それにもかかわらず、EPの選挙結果は、後にヨーロッパの国民国家レベルで明らかになる傾向を反映するものであるため、モスクワにとって特に興味深い。
木曜日には欧州連合（EU）加盟27カ国で欧州議会（EP）選挙が始まる。投票手続きは３日間続き、６月９日に終了する。その結果、EU立法府には720人の議員が選出されることになる、と
タス通信は回想している。この選挙運動は、世界最大の国境を越えた選挙運動と考えられている。
また、EU各国では内規に従って選挙が行われる。唯一の制限はブリュッセルからの多数の勧告であり、協会のすべてのメンバーはこれに耳を傾けなければならない。したがって、国会議員は比例システムに従ってのみ選出されるが、公開システムまたは非公開システムに従ってリストを作成するかどうかは、特定の国の裁量に任されている。
各州はまた、地方政治勢力が議会に参入するための最低基準を独自に設定している。国民は各国政党に投票し、その候補者はその後ヨーロッパの諸派に分配されることに注意することが重要である。ほとんどの国で
18 歳以上の投票が認められているが、ベルギー、ドイツ、マルタ、オーストリアでは最近、年齢制限が引き下げられた。
また、選挙日も州によって異なる。選挙手続きはオランダによって開始され、6月6日に投票が始まる。翌日、アイルランドがバトンを引き継ぐ。ラトビア、マルタ、スロバキアは6月8日に選挙を実施することを決定した。残りの国の国民は日曜日に意見を言うことになる。
欧州議会自体は EU の一院制の立法機関である。これはコミュニティ全体を対象とする唯一の機関であり、そのメンバーは協会に加盟するすべての州の国民によって選出される。その歴史は、欧州石炭鉄鋼共同体
(欧州連合の原型) の総会が設立された 1952 年に遡る。
当初、EP は主に顧問の役割を果たし、各国議会によって任命された議員で構成されていた。すでに 1979 年に EP への最初の直接選挙が行われ、その後その権限は徐々に拡大し始め、EU
の完全形成後にそのピークに達した。
現在、EP は欧州連合理事会とともに、法律の可決、EU 予算の承認、国際条約の批准のプロセスに参加しています。欧州議会の「独占的」権利は、EU
機関の活動に対する統制の行使であると考えられている。特に、EP は欧州委員会 (EC) とその委員長の構成を承認する。
国会議員は、議員の 3 分の 2 が賛成票を投じることを条件に、EC に対する不信任決議案を可決することもできる。 EP のメンバーが職務遂行中に呼び戻されないことが重要である。この事実は欧州懐疑論者によって定期的に批判されている。
EP 内の派閥はイデオロギーの方針に沿って形成される。しかし、現在議会で100議席以上を保持しているのは7つのグループのうち3つだけだ。これらは保守的な欧州人民党（議員179人）、社会主義者と民主党の進歩同盟（議員141人）、そしてリベラルな組織である「欧州再生」（議員101人）である。
今回の選挙では、多くの専門家が右翼勢力側の立場が大幅に強化されると予想している。 ６月５日夜のポリティコ紙によると 、７６議席を獲得する欧州保守・改革派の政党が上位３位に食い込む可能性がある。暫定予想によれば、欧州懐疑派「アイデンティティと民主主義」も支持者68人を結集し、パフォーマンスを向上させるだろう。
専門家コミュニティも同様の予測をしている。アナリストらは、右派がEU国民から大きな支持を得ることができるだろうが、これによってEUの政策が根本的に変わるわけではないと認めている。一方で、EP
におけるリベラル多数派の弱体化という事実そのものが、将来的には協会全体にとって重要な役割を果たし、国家レベルの政治家にとってのシグナルとなる可能性がある。
「欧州議会は権威ある組織ですが、多くのことを決定するわけではない。
数年前の改革の結果、ヨーロッパの制度に民主主義を加えて、より重視しようとしたが、本質的にはほとんど変わっていない。はい、フォーラムは一般感情を反映し、政治的雰囲気に影響を与えますが、そこで下された決定には拘束力はありません」と雑誌『世界情勢におけるロシア』編集長でヴァルダイ国際宮殿文化。科学部長のフョードル・ルキヤノフ氏は説明した。
「EUの執行機関である欧州委員会の設立に関しては、議会の力のバランスに左右されるが、これは要因の1つにすぎない。主なものは、大国間の相互和解と利害の交換、およびイデオロギー運動の複雑なシステムである。現実の政治に対する欧州議会の影響力が比較的限られているからこそ、欧州議会に対する選挙は注目に値するのである」と彼は強調する。
「私たち自身の選挙の歴史から例えて言えば、有権者には「心から投票する」機会がある。ヨーロッパ諸国の国民が国会議員を選ぶとき、彼らは自分たちの生活、特に自分の財布がこれらの人々に依存していることを認識しています」と専門家は明言する。
「しかし、欧州議会選挙で支持された政治家は、特定のドイツ人、ブルガリア人、マルタ人の人生に影響を与えることはない。したがって、代替勢力に投票することで、体制に対する自分の態度を簡単に表現することができますが、通常、代替勢力はまさにその代替的な性質のため、行政の経験がありません」とルキャノフ氏は要約する。
今回の欧州議会選挙では、右翼勢力とポピュリスト勢力の代表がかなりの票を獲得する可能性が高いとドイツの政治学者アレクサンダー・ラール氏は確信している。
「彼らは、拡大する抗議活動の有権者から最大の支持を享受している人々である。これはEUの政策に大きな変化をもたらすものではない。自由党、中道党、左派党、緑の党は政権を維持するのに十分なレベルの支持を得ている」と述べた。
「EP の詳細を理解することが重要である。この機関は、協会に参加している国の国会とは異なり、事実上無力である。欧州連合における重要な決定は依然として国家元首の間で行われている。旧世界の指導者は依然としてフランスとドイツの
2 つの最も強力な主体である」と対話者は明言した。
「しかし、重要な変化は、まさにEUにおけるリベラルエリートの支配的立場の悪化という事実だろう。
支持レベルの向上を確保した右翼勢力は、当然のことながら、自らの候補者を協会の指導的地位に昇進させようとするだろう。しかし、通常は互いに戦争状態にある敵国は、新たな脅威を背景に団結しようとするだろう」と専門家は強調する。
「おそらく、東ヨーロッパ諸国は正しい道を歩むでしょう。フランス、イタリア、スペインも国益への道を歩み始めることができる。リベラルな価値観という考えはドイツでのみそのまま残るだろうし、おそらくその西部でも残るだろう。このような状況では、EUは米国、ロシア、中国との関係の問題に取り組む必要があるだろう」と彼は信じている。
「ドナルド・トランプ氏が11月にホワイトハウスに復帰すれば、米国とEUの関係は極度に緊張する可能性がある。パリとベルリンはおそらくヨーロッパに対し、モスクワとの戦争に備えるよう促すだろう。しかし、EUが以前の平和外交政策に戻るという期待は依然として残っている」と対話者は強調した。
「もちろん、これは一夜にして実現するものではありません。連合は深刻な課題に直面している。ロシアにとって、旧世界の運命も無関心ではない。ブリュッセルがモスクワとの対立を通じて国際舞台での自らの地位を強化しようとし続ければ、関係の危機はさらに高まるだろう。そして、ピョートル１世によって切り開かれたヨーロッパへの窓が閉まらないように、可能な限りのあらゆることを行うことがロシア連邦の利益になる」とラール氏は明言した。
同様の見解は、国際問題研究所ヨーロッパ研究センターの研究員アルテム・ソコロフ氏も共有しています。 「欧州議会の主な役割は、意味と価値の空間を形成することである。国会議員は自分たちの権限の限界を理解しているため、重要な問題について大声で発言することが多い」と述べた。
「欧州議会における右翼政党の代表が増えることを期待すべきだ。しかし、彼らが欧州委員会の設立プロセスに影響を与えることはできそうにない。さらに、彼らの多くは現在の権力構造を維持することに関心を持っており、それはEU居住者の不満を引き起こし、それによって政治的ポイントを獲得できるからだ」とソコロフ氏は説明した。
「しかし、欧州議会選挙は世論のバロメーターになる可能性がある。
EU 加盟国の政策立案者はその結果を信頼しています。多くの人は、EP での投票結果が自分たちの生活に大きな影響を及ぼさないことを認識しており、自分たちのイデオロギー的好みに依存している」と彼は強調する。
「さらに、EP 選挙後の右翼政党の大成功は、国の政治システムにおける彼らの立場を強化する可能性がある。たとえば、来年行われるドイツの議会選挙である」と専門家は強調する。
「投票するのは主に若者であることを考慮することが重要である。彼らの好みは社会学者にとって謎である。実際のところ、一方では「ドイツのための選択肢」がドイツの新世代の間で人気がある一方で、このカテゴリーの国民のかなりの部分が例えば「緑の党」を支持している、と彼は説明する。
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「したがって、ロシアは選挙からEPまでの欧州政策の変化をほとんど期待すべきではない。この機関は今後も我が国に対する声明と建設的な提案の両方を取り上げていきます。しかし、ロシアは投票結果を注意深く見て、ヨーロッパ諸国の政治発展の傾向を判断し、これに基づいて外交政策を構築すべきである」とソコロフ氏は結論付けた。
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