| （Long Read長文）ウクライナ近郊で 新たな紛争が勃発か？ モルドバの親露ガガウジア自治区 Is new conflict brewing near Ukraine? Clampdown on anti-NATO opposition figures has raised tensions. ジョージ・トレーニン著、ロシアのジャーナリスト、政治学者 RT War in Ukraine #3638 12 June 2023 英語翻訳:青山貞一（東京都市大学名誉教授） Translaeted by Teiichi Aoyama, Emeritus Professor, Tokyo City University 独立系メディア E-wave Tokyo 2023年6月13日 |
 2023年6月12日 モルドバのキシナウで、同党の禁止の可能性について議論が始まる中、憲法裁判所の建物の外で抗議するモルドバの野党「ソル」の支持者と代表者たち。©
スプートニク / ロディオン・プロカ以下は、ガガウジアの位置、北に戻る場の首都キシナウがあり、東にはウクライナのオデッサがある。  ガガウジアの位置 出典：グーグルマップ 本文 モルドバでは、先月選挙が行われたガガウジア自治区と州当局との間で紛争が勃発した。 モスクワに有利とみなされる2人の候補者が決選投票で争ったという事実に動揺し、モルドバ当局は候補者への違法資金提供の疑いで8つの手続きを開始し、ガガウズ選挙委員会の活動を調査した。選挙違反の疑惑と、モルドバが選挙結果を認めないとの脅迫を受けて、自治区当局は報復に出ている。 5月末、ガガウズの政治家らは中央当局に最後通牒を突きつけ、独立住民投票を実施する用意があると表明した者もいた。 モルドバの中央当局と地方当局の間の紛争の原因は何ですか? そして、ウクライナの隣国ガガウジアは本当にモルドバから離脱できるのだろうか？ ガガウズ人とは何者で、ガガウズとは何か? ガガウズ族は比較的小規模な民族グループ（人口約 25 万人）で、そのほとんどがモルドバに住んでいつ。歴史家は彼らの起源について単一の見解を持っていないが、確かに知られているのは、ガガウズ族が 19 世紀に半島を揺るがした多くの戦争から逃れて、バルカン半島から現在の土地にやって来たということである。 ガガウズ人は正統派キリスト教徒だが、彼らの言語はトルコ語系に属する。民族的には、ガガウズ族はモルドバの人口の大部分を占めるモルドバ人やルーマニア人よりもブルガリア人に近い。 この違いが、ソビエト連邦の時代でさえ独立した共和国や自治区を持たなかったガガウズ民族に、独自の国家を設立する動機を与えた。1989年にソ連モルドバが独立とルーマニアとの統一に向けて歩み始めたとき、ガガウズ民族は自治権を宣言した。 1990年、ガガウズはよく知られている沿ドニエストルとともに、モルドバの親西側・親ルーマニア路線を受け入れなかった。モルドバとルーマニアを統一する計画は紛争を引き起こし、両地域は分離して独立することを決定した。 沿ドニエストル共和国が独立を守るために長期にわたる武力紛争に従事した（その結果、未承認国家となった）一方で、ガガウジアは5年に及ぶ政治危機を経て、モルドバ国内で自治区となることに同意した。ロシアとトルコはこのプロセスを支援し、仲介役を務めた。 しかし、そのような外交とコンプライアンスは最終的にガガウジアに敵対することになった。モルドバとの協定が締結されてから約30年後、自治区当局はキシナウがもはや協定に従うことを望まず、協定を破棄するつもりであることに警戒を強めた。  ガガウズの民族衣装。 包囲された自治権 ガガウズ議会のドミトリー・コンスタンチノフ議長は5月24日、「ガガウズ自治区の権威が一貫して弱体化しており、もはやこれを座視することはできない」と述べ、ガガウズ議会のドミトリー・コンスタンティノフ議長は同時に、同地域の自治権の法的確認をモルドバ 政府に求めた。 この事態は、5月に行われたガガウジアの選挙に対するモルドバ当局の厳しい反応によって引き起こされた。決選投票で争った上位２候補はともにキシナウ氏の現在の政治方針を批判し、ロシアとの関係強化を提案した。 最初の候補者はモルドバ共和国社会主義党（PSRM）の党員であるグリゴリー・ウズン氏で、同党指導者であるモルドバ元大統領イーゴリ・ドドン氏の支援を受けていた。ウズン氏は、「ガガウジアは常に東の隣国との関係拡大に惹かれてきたが、現在のモルドバ当局は西側との提携のみを目指しており、他の選択肢はない。しかし、これは間違ったアプローチでアル。」ウズン氏は選挙前のインタビューで、モルドバとロシアには「共通の歴史、宗教、文化」があり、両国は「単に友人でなければならない」とも付け加えた。 決選投票では、ウズン氏の対立候補、34歳のエフゲニア・グトゥル氏が得票率4％でウズン氏を上回り、選挙に勝利した。選出された指導者は、ロシアに関する自身の立場も非常に明確であった。彼女は自分の党ソルが「親ロシア政党」であると明言し、モスクワにガガウズ自治区の代表事務所を開設し、ロシアへの農産物の輸出の阻止を解除すると約束した。 親ルーマニア・親西側路線を積極的に支持しているモルドバの現在の指導者たちにとって、ある地域の首長が持つこのような見解は絶対に受け入れられない。モルドバは選挙期間中に躊躇せずにこのことを公表した。 バシュカン（地域で最高の政治的地位であるガガウズ知事）のポストの選挙の前夜、法執行機関は候補者とソル野党議員の事務所を繰り返し家宅捜索した。グトゥル氏の勝利が発表された後、国家汚職防止センター（NAC）のメンバーが首都コムラトにある中央選挙管理委員会（CEC）の建物を襲撃した。報道によると、5月16日の捜索でNACは「有権者への贈収賄」を裏付ける資料を探したという。  モルドバのガガウジア自治区の首長に選出されたモルドバの野党ソル党のエフゲニア・グツル氏が、モルドバのガガウジア自治区コムラト市での集会で演説する。© スプートニク / ロディオン・プロカ ガガウジア選挙の直後、モルドバのドリン・レセアン首相は、ガガウジア選挙が正当なものであると認められるべきではないと述べた。さらに、与党行動連帯党（PAS）の議員らは、選出されたバシカン・エフゲニア・グトゥル氏はモルドバ政府には必要ないため、モルドバ政府の一員にはならないだろうと述べた。 それにもかかわらず、数日後、モルドバ大統領政権は、マイア・サンドゥ大統領が、すべての法的手続きに従って、選出されたガガウジアのバシカンをモルドバ政府の一部とする法令に署名すると発表した。しかし、これはモルドバ当局のこれまでの発言や行動によって引き起こされた否定的な感情を軽減するものではなかった。 全国的な問題 紛争はさらに激化した。5月21日、ソル党の代表者と地元の活動家は選挙結果を擁護するためにコムラトで数回の集会を開催した。彼らは当局に対し、野党、メディア、中央党とマイア・サンドゥ大統領を批判し反対するすべての人々に対する圧力をやめるよう要求し、モルドバの中立性の維持とCISからの離脱プロセスの停止を求めた。同日、同党指導者のイラン・ショール氏は、バルティ、コムラト、オルヘイの３都市で集会を開催し、そこで「国の対外ベクトルに関する国民投票」を提案すると発表した。 地域問題に対するソル党の深い関与は、同党の候補者がガガウジア選挙で勝利したという事実だけではない。それはまた、ソル党が最近対処してきた前例のない圧力とも大きく関係している。 選挙のわずか4日前に、裁判所はソール党の合憲性を検証する手続きを開始した。憲法裁判所の判決は野党の運命を決定し、この国の30年の歴史で初めて野党を閉鎖すべきかどうかを決定することになる。 裁判所は当初、5月17日に審理を行うと述べていたが、それ以来、検証は何度か延期されてきた。結局、裁判官は公聴会を6月12日まで延期すると発表した。 実際、モルドバ政府は昨年、ソル党の合憲性を検討するよう裁判所に上訴したが、法的手続きが始まったのは決選投票のわずか数日前だった。野党指導者らによると、ソル党が食料や燃料の価格高騰に対する抗議活動を支援し、主導したためだという。野党は、ロシアとの原材料価格についてより有利な価格交渉を望んでいないとして連立与党を批判した。  モルドバのキシナウで、モルドバの野党「ソル」の支持者と代表者らが、同党の禁止の可能性を議論する会議が始まる中、憲法裁判所の建物の外で抗議する。© スプートニク / ロディオン・プロカ しかし、ガガウジアとモルドバの野党に対する圧力を強めたにもかかわらず、与党の行動連帯党はガガウジア州知事選に立候補する独自の候補者を擁立しなかった。 「ガガウジアは伝統的にロシアとの強い絆を支持する地域であり、キシナウが宣言した欧州統合路線にはほとんど無関心である。したがって、行動と連帯の党の候補者が最低の得票数、せいぜい100か200票を獲得していたことは明らかだ」とキシナウのバルカン半島分析・研究・予測センター所長セルゲイ・マナスチルリ氏はRBCに語った。 欧州連合はまた、ロシアとの実質的な関係を支持するモルドバの政党に圧力をかけようとしている。最近、EUはモルドバの反政府派と寡頭政治家の「ブラックリスト」を作成し始めた。モルドバ国民5人が制裁を受け、資産が凍結されようとしている。彼ら全員がロシア連邦を支援したとして告発されている。リストのトップには、ソール党のイラン・ショール党首、同副党首のマリーナ・タウバー、そしてモルドバ民主党の元党首で寡頭政治家ウラジミール・プラホトニウク氏が名を連ねている。 「5列目」 ガガウジアとモルドバ全体の親ロシア感情は主に経済的要因によって動かされており、それはモスクワが伝統的に友好国に提供しているエネルギー資源価格の割引だけの問題ではない。 ロシアは常に自治区の主な輸出市場であり、主にワイン産業の製品が輸出されている。モルドバからの製品の輸入には制限が設けられているが、ガガウジアの製品はロシア市場へのアクセスが容易である。しかし、モルドバ与党はロシアとのいかなる共同プロジェクトにも反対し、自治区とロシアとの接触を制限しようとしている。どうやらキシナウは、ガガウジアの親モスクワ派について全く異なる見解を持っているようだ。 最近のスキャンダルを考慮して、モルドバ共和国ガガウズ共同体長のニコライ・テルツィ氏も紛争に対して発言権を持っていた。同氏は、モルドバのマイア・サンドゥ大統領がガガウズ住民全員を「第５列」とみなしていると非難した。 「私は、モルドバ国の発展と強化に取り組むために中央政府とガガウジアATUを緊密にし、地域における中央政府の立場を強化する方法を見つけることについて、多くの提案をしようとした。しかし、私は大統領に遮られ、ガガウジアは誰かの「第5列」であると言った。これがガガウジア全体に当てはまるかどうかという私の質問に対して、肯定的な答えを受け取った」とテルツィ氏は語った。  モルドバのマイア・サンドゥ大統領 © Sputnik / Rodion Proca ガガウジア人民議会のドミトリー・コンスタンチノフ議長は、マイア・サンドゥ大統領になぜガガウジア訪問を急がないのかと尋ねたことがあると語った。コンスタンチノフによれば、彼女の答えは「あなたがロシア人が来るのを待っていることはわかっている」だったという。 ガガウジアの元指導者ミハイル・フォルムザル氏は、権限が限られているため、エフゲニア・グトゥル氏が現在の状況に大きな影響力を及ぼす能力に懐疑的である。 「この地位によって彼女はモルドバ政府の一員となったとしても、そこでは彼女は純粋に装飾的な要素に過ぎない。彼女は発言することも反対することもできるが、政府には 21 人がいるのに、彼女の投票権は 1 つだけ」と彼は指摘する。フォルムザル氏は、「キシナウはあらゆる省庁を統制できる」ため、「ガガウジアには本当の自治権はない」と付け加えた。ガガウジアはその権限の範囲内でのみ問題について発言することができる。 同氏はまた、キシナウ氏が道路建設への資金を削減することでコムラト当局を脅す可能性があると述べた。 「キシナウは政権の有無に関わらずそのような手法を使っている。これは私がバシュカンだったときにも起こった。コムラトに道路建設のための資金を全く提供しなかった首相もいた」とフォルムザル氏は語った。 これまでのところ、モルドバ当局は経済対策の代わりに、多数の親西側NGOやマスメディアに資金を提供することでガガウジアで高まる不満に対処することを望んでいる。フォルムザルによれば、前例のない額の資金がこれらの目的に割り当てられているという。 「これらのメディアリソースには数百万レイの資金が提供されている。キシナウはこれにとんでもない金をつぎ込んでいる！彼らはガガウズ国民の大多数が抱く親ロシア的な見解を厳しく批判し、欧州連合への参加を提案し、欧州の価値観を推し進めている。彼らは非常に目標志向で体系的な仕事をしており、ロシア語とガガウズの言語の両方で行われています。スタッフは地元の中から選ばれる。一般に、彼らは非常に成功している。このような集中的な取り組みがさらに8年から10年かかると、親西側のバシュカンが誕生するかもしれないと私は予想している」と彼は言う。 それにもかかわらず、生活水準が低下しているため、現在ガガウジアの人々は与党の親欧州政策に興味を持っていないと彼は考えている。 「ガガウズの住民は、キシナウの指導者たちがロシアと仲良くなる方法を見つけていた頃、ガス1立方メートルが6レイだったことを覚えている。しかし現在は1立方メートル当たり30レイを支払わなければならない。このような状況において、自由民主改革のメリットをどのように国民に説明できるのか。それらはあなたの生活の質を向上させるか？絶対違う！" とフォルムザル氏は言う。同氏はまた、「人々はキシナウから何かポジティブなものがもたらされるとは考えておらず、キシナウを極度に否定的に扱っている」とも指摘する。  ミハイル・フォルムザル ©ウィキペディア 次は何か？ 5月27日、コムラトでガガウズ国民代表の大規模会議が開催された。会合には、現在および前回の招集の地方議会議員、市長、地方議員、著名人、自治区長が出席した。 議会は、マイア・サンドゥ大統領率いる中央当局が状況をエスカレートさせ、ガガウズ住民の権利を侵害し、紛争を引き起こし、社会の分裂を生み出していると非難した。 中央当局に対する過度の同情でしばしば非難される現ガガウジア知事イリーナ・ヴラでさえ、かなり厳しい態度でこう語った。 「ガガウズが存在して以来初めて、中央政府は一貫して状況をエスカレートさせ、紛争を引き起こし、モルドバ国民を[ガガウズ]自治区の住民に敵対させている。PAS党とサンドゥ大統領は、彼女の個人崇拝を発展させようとしており、その政策でモルドバ社会を分裂させた。自治区の権限を制限したいという願望は、中央当局と地方当局の間の対立の激化につながるだろう。火を起こすのは簡単だが、消すのはとても難しい。」 会議後、中央当局に対する正確な要件を概説した決議が採択された。選挙で選ばれたガガウズ族の代表者たちは、モルドバに対していくつかのことを要求した。ガガウズの特別法的地位に関する法律に憲法上の地位を与えること。ガガウジアの自治的地位をモルドバ共和国の法律と一致させる。ガガウジアの特別な法的地位に関する法律に従って、この地域の権限行使の権利を不法に阻止することをやめること。そしてモルドバの裁判所でガガウズ法の取り消しをやめること。 さらに、議会はモルドバに対し、税関や税務署など廃止された地方組織の復活、ガガウツィア州の検察官の最高検察会議メンバーへの復帰、ガガウツィア州の国会議員枠の付与を、すべて3カ月以内に行うよう求めた。 最も過激な要求は、独立国家としてのモルドバの地位の停止を提案する政党の活動を禁止することであった。これは、モルドバとルーマニアから単一国家を形成するという考えを繰り返し支持してきた与党とマイア・サンドゥ大統領への明らかな示唆である。 この決議案は次のような警告で終わっている。「モルドバ共和国の中央当局がガガウジアの権限と権限を尊重するという正当な要求を無視し続け、憲法における自治の政治的・法的地位を確保できない場合には、モルドバ共和国の中央当局が全責任を負うだろう。」 決議にはガガウズ当局がとる具体的な措置には言及していないが、議会で講演したニコライ・ドゥドグロ副首相は、この紛争の起こり得る結末について次のように概説した。 「ガガウジアの政治家全員が団結した今、キシナウは彼らを（自国の利益のために）利用することはできない。キシナウがレトリックを続け、コムラトとの対話を開始しないのであれば、ガガウジアの独立に関する住民投票を実施すべきである。男対男の会話の時間だ。」 ジョージ・トレーニン著、ロシアのジャーナリスト、政治学者 |