飢餓ゲーム 世界の農家が対露制裁の 巻き添えを食らっている ウクライナ紛争をめぐる貿易の混乱で、 すでに上昇していた肥料価格が急上昇 Hunger games: How the world's farmers have become collateral victims of sanctions against Russia Already on the rise, fertilizer prices skyrocketed amid trade disruptions over the conflict in Ukraine アナスタシア・サフロノヴァ、RT編集部 RT War in Ukraine-#901 May 30 2022 翻訳・青山貞一（東京都市大学名誉教授） 独立系メディア E-wave Tokyo 2022年5月31日 |
 © Costfoto / Future Publishing via Getty Images 本文 ウクライナでの軍事作戦開始後、ロシアへの制裁を急ぎ、多くの企業がロシアから撤退したのは、ある特定の計算のもとに行われたことだった。 ロシア経済を壊滅させるためである。 しかし、すべてがリンクしているグローバル化された世界では、すべての行動は結果をもたらす。 ロシアは世界有数の肥料輸出国である。米国のFertilizer Instituteによると、世界の輸出市場において、ロシアはアンモニア23％、尿素14％、カリ21％、リン酸加工品輸出の10％を占めている。 世界銀行の肥料価格指数は2022年第1四半期に10％近く上昇し、名目ベースで過去最高となった。昨年の80％の高騰に続く上昇である。予測によると、今年は70％近く上昇し、12カ月後には下落する--と推測されている。 物価はかつてないほど高騰 4月、EUはモスクワに対して、肥料の輸入禁止、ロシア船籍の船舶のEU港湾への入港禁止を含む制裁措置を採択した。「農産物や食料品、人道支援、エネルギーについては例外が認められている」とEUは述べている。 3月、EUは、ウクライナ紛争に関与したことを理由に、もう1つの重要な肥料輸出国であるベラルーシを制裁した。同国の貿易の主要分野の1つであるポタッシュは、EUが人権侵害と移民危機を人為的に作り出した疑い-ミンスクは否定している-でベラルーシを罰することを決定した2021年からすでに制裁下にあった。 ウクライナ紛争が始まって以来、世界最大のコンテナ船運航会社であるA.P. Moller-Maersk A/S や Mediterranean Shipping Co.など、複数の大手海運会社がロシアの港へのサービスを停止したことも、配送障害に拍車をかけている。これを受けて、ロシア産業貿易省は、輸送妨害があったとして、肥料メーカーに輸出停止を勧告した。 このことが、肥料価格に深刻な影響を与えている。 国際有機農業運動連盟（IFOAM）北米会長のブライアン・ベーカー博士は、RTに市場のメカニズムを説明した。「業界内の供給者の数が少ないほど、価格を決める市場力が強かったのです。肥料を撒く畑から離れた場所にある製造施設の数が少ないため、肥料市場はサプライチェーンの途絶に対してより脆弱になったのです」。COVID-19のパンデミックは、ロシアとウクライナの紛争以前に、すでにサプライチェーンに大きな混乱を引き起こしていた。" ハンガリー有機農業研究所の所長であるドラ・ドレクスラー博士も、「紛争が鉱物性肥料の価格をかつてないほど押し上げた」と指摘しています。 「2年前、パンデミックが始まったとき、誰もが突然、地元のフードシステムの持続可能性が非常に重要であることに気づきました。今、新たな危機は、地域の食料主権の重要性とグローバルなバリューチェーンに依存することの危険性を再び強調しています」とドレクスラー博士は述べている。 今回の紛争は、私にとっても他の人にとっても、大陸間の肥料輸出や穀物輸出の仕組みが持続可能ではないことを明らかにした。 ベーカー博士によると、現在、農家はこの状況に対応するために奔走し、調整をしているとのこと。「可溶性合成源を用いた肥沃度管理の短期的戦略に頼る農家は、比較的不溶性の有機源や生物学的プロセスを用いる農家よりも立場が悪い」とRTに語っている。 「収穫量の減少は予想されますが、全面的ではなく、生産者は損失を削減するために懸命に働いています。トウモロコシやジャガイモのような重食用作物は、最大の収量損失をもたらすと予想されます。」 セルビアのミトロビッツァ国際ビジネスカレッジのアレクサンダル・ジキッチ教授は、この問題は始まったばかりだと言う。「ウクライナとロシアは、食料だけでなく、肥料や燃料の大生産国ですから、肥料の価格も、農業用ディーゼルの価格と同様に、明らかに急速に上昇するでしょう。そのため、肥料や農業用ディーゼル燃料の価格も急速に上昇することになるでしょう。セルビアは伝統的に農業国ですから、私たちにも影響があります」。 モスクワの同盟国であるベオグラードは、制裁に参加しないことを決定し、その結果、セルビアのアレクサンダル・ヴチッチ大統領は、EUから極度のプレッシャーを受けたと明かした。 ジキチ教授自身は、ロシアに制裁を加えることに反対している。「人々は自分の仕事をしたい、慣れたように生産したい、市場が欲しい、ロシアにも輸出したい、だからそれは一面的な話です。しかし、もう一つの側面は、西側諸国が我々の政府に彼らの政治に加わるよう圧力をかけていることだ。セルビアは、ロシアだけでなく、誰に対しても制裁を加えることができる世界で最後の国です。私たちは、制裁によって人々がどれほど苦しむかをよく理解しています。ですから、私たちの政府にそのような決定を課している政党は誠実ではないと思います。なぜなら、これらの政党は90年代に私たちに制裁を課したのと同じだからです。」 「世界にネガティブな影響を与える」 モスクワへの制裁の波の中で、ワシントンはロシアの肥料を免除した。米国財務省が3月に発表した文書によると、肥料を使った取引は許可されている。2021年、世界第3位の肥料輸入国であるアメリカは、ロシアから12億8000万ドル相当の買い物をした。 しかし、この措置は、アメリカ人が価格高騰から免れるには十分ではない。イリノイ大学とオハイオ州立大学の研究者は、ウクライナ紛争とそれに伴う肥料輸出の制限による影響を調べた。米国は国内生産が盛んであるため、肥料の供給が途絶えても被害が少ないと指摘した。「しかし、世界の肥料産業はグローバルに相互接続しているため、米国の農家は価格の上昇に直面する可能性が高い」と研究結果は述べている。 ブラジルは農業用肥料に大きく依存しており、使用する物質の約85%を輸入している。2月にはブラジルのジャイル・ボルソナロ大統領がモスクワを訪問し、肥料の輸送について合意し、制裁関連の困難にもかかわらず、現在も同国への到着が続いている。ボルソナロ大統領は、ロシアのウクライナでの軍事作戦について、「我々はどちらかの側につくつもりはない」と述べた。」 我々にとって、肥料の問題は神聖なものだ" 3月、ブラジルのテレザ・クリスティーナ・ディアス農業相（当時）は、国連食糧農業機関への提案で、ロシアへの制裁から肥料を除外するよう、アルゼンチン、ボリビア、チリ、パラグアイ、ウルグアイの支持を取り付けたと述べた。価格の高騰と品不足の不安で、中南米各地の農民の生活はより厳しいものになっている。そして、それは食料に限ったことではない。花が主要輸出品目の一つであるエクアドルでは、全国の花屋組合が肥料不足を懸念している。 アルゼンチンのアルベルト・フェルナンデス大統領は、5月にベルリンでドイツのオラフ・ショルツ首相と会談した際、国際レベルでの制裁の影響を懸念する声を上げている。「ロシアへの経済制裁は、アルゼンチンだけでなく世界にも悪影響を及ぼす。 制裁が肥料に影響を及ぼすべきではないという考えは、すでに国連から声が上がっていた。アントニオ・グテーレス事務総長は、「ロシアの食品と肥料は、間接的な障害なしに世界市場に無制限にアクセスできなければならない 」と主張したのである。 また、主要生産国の一つであるウクライナからの輸出が紛争によって途絶えたため、小麦の価格が高騰していることについても言及した。 「ウクライナの食糧生産と、ロシアやベラルーシが生産する食糧や肥料を、戦争にもかかわらず世界市場に再統合しない限り、食糧危機の効果的な解決はない」と主張した。 穀物や肥料の価格が上昇し、貿易が途絶える中、「飢餓」という言葉がメディアの見出しに登場するようになった。「飢餓は深刻だ」とブライアン・ベイカー博士は言う。「しかし、現状は食糧生産というより、食糧流通の問題だと思います。どちらも要因の一つです。食料の貯蔵量が減れば、生産がより重要になるでしょう。」 ドーラ・ドレクスラー博士も、この危険は現実のものであり、経済が発展していない国、例えば北アフリカのような国に対するものだと考えていう。「彼らはウクライナやロシアから穀物の多くを購入しており、当然ながらヨーロッパよりも消費力が低いのです。そのため、供給が不足し、価格が上昇すると、より大きな影響を受けることになります」と指摘する。 また、アフリカの農家も品不足の影響を受けており、いくつかの国がモスクワに助けを求めたと報じられている。ロシア外務省がRIA Novostiに寄せたコメントによると、食料と肥料の配送について支援を求めている国が多数ある。 飢餓を回避する方法はあるのだろうか？ベーカー博士もドレクスラー博士も有機農業に携わっているので、より有機的な栄養源を利用することに解決の可能性を見出している。 ベーカー博士は、「私は、この世界的な危機の中で人々に食料を供給する方法として、地域の能力を高め、サプライチェーンを短くすることを考えます」と述べている。ドレクスラー博士は、持続可能な地域の食料システムが重要であることに同意し、「人類が住みやすい世界を維持するための対策は、パンデミックや戦争、いかなる紛争にも依存してはならない」と述べている。 「数千キロメートルも離れた場所で起こっている紛争が原因で飢餓に直面することがないように、地元の農業を発展させ、よりアグロエコロジカルな方法を用い、地元で生産を行うことが解決策になると思う。大陸間の貿易に頼らず、自分たちの資源に頼ることができるようになるのです」と、彼女は言う。 イラン植物保護科学協会（AIPPSS）会長のMohammadreza Rezapanah博士は、肥料の不足はかなり前に予測されていたと指摘する。 貿易の混乱で一部説明されているが、Rezapanah博士によると、世界は天然資源を荒廃させているとのことだ。「肥料を無制限に使うことは、もう不可能なのです」。その一例として、博士はリンの不足を挙げ、農家は有機農法に真剣に取り組むべきであると主張する。 「有機農業は難しいことではありませんが、有機取引に参加することが重要です。有機農業は難しいことではありませんが、有機貿易に参加することが重要なのです。私たちは環境を尊重し、農家を尊重し、農家にオーガニックの道を示さなければならないのです」 と。 このような解決策を講じるには、現在の肥料貿易の問題にせよ、将来の有機農業への移行にせよ、高いレベルの協力が必要であり、現在の世界の二極化を考えると、その実現は難しいように思われるのである。しかし、今すぐすべての規制を解除しても、状況は改善されないのだろうか。 「楽観主義者と言われるかもしれないが、決して遅すぎるということはないと思う」とベイカー博士は主張した。 |