エントランスへはここをクリック   

コソボは米国の力の
衰退を示す指標となった

バルカン半島での新たな戦争を予
測することが再び流行している

Косово стало индикатором
падения могущества США

Dmitry Bavyrin VZ
War in Ukraine -
#840
May 21 2022


ロシア語翻訳説:青山貞一(東京都市大学名誉教授)
独立系メディア E-wave Tokyo 2023年5月22日


写真:VALDRIN XHEMA/EPA/TASS



コソボの位置 出典:グーグルマップ


本文

 セルビア領コソボのアルバニア人当局が再び暴れ出し、西側諸国とのいくつかの協定を破棄し、EU、NATO、欧州評議会への緊急加盟を要求しているのである。

 しかし、現実には、世界におけるアメリカの影響力は低下しており、セルビアを取り巻く状況はそれを証明している。

 コソボがNATOとEUへの加盟を熱烈に希望すると宣言するのは、ウクライナが同じことを宣言するようなものだ。しかし、その願いもむなしく、状況は申請者側に有利なものではなかった。

 コソボ・アルバニア人の準国家は、セルビアやロシアだけでなく、NATO(ギリシャ、スペイン、ルーマニア、スロバキア)とEU(同+キプロス)の一部の国からも認められていない。

 この政策は主に、彼ら自身の分離主義的な問題や、ギリシャ人の場合、彼らとセルビア人の関係が歴史的に非常に友好的であるのに対し、アルバニア人は共通の敵というカテゴリーにあるという事実によって決定されるものである。

 しかし、今は「特殊事情」もある。ロシア軍の特殊作戦を背景に、バルカン半島におけるロシアの影響力の残滓を破壊したいというワシントンとブリュッセル(NATOとEUの首都として)の願望が強迫観念となっているのである。

 先週、欧州の外交部長ジョセップ・ボレルは、旧ユーゴスラビア(EU用語では西バルカン諸国、このような会議にトルコを呼ばないため)の全首脳を招集し、中立性を捨て、反ロシアの統一姿勢をとるよう要求したほどだ。

 セルビアを代表するアレクサンダル・ヴチッチ(Vucic)大統領と、ボスニアのスルプスカ共和国を代表するミロラド・ドディク大統領府委員は、明らかにこのことを不快に思っているようであった。という表情があった。

 プリシュティナは、このような状況下では、米国は、北大西洋同盟にコソボを組み込むために、強硬なヨーロッパの同盟国の首根っこを掴んで、コソボを承認するように仕向けるだろうと考えている。

 ヴチッチ(Vucic)は、状況は緊迫していると確認する。コソボ問題で、西側はドンバスの人民共和国について「ロシアから議論を奪う」ことを望んでいるのだ。

 「欧米では大量虐殺を防ごうとしたと言い、プーチンも大量虐殺を防ごうとしたと言う、その論拠は決して弱くない。しかし、西側諸国全体は今、セルビアにコソボを直ちに承認するよう要求し、これが同じことではなく、前例がないことをプーチンに証明するだろう。」と述べている。

 プリシュティナとしては、当然、これらのプロセスを早めたいところだろう。しかし、彼らは不謹慎な行動に慣れているため、セルビア人との相違点に関する合意をあっさり無効にしてしまった。米国とEUの積極的な仲介のもと、大変な苦労の末に達成された合意である。

 どちらの文書も、おおむね、この地域の火薬の匂いを少しでも減らせるようにすることを目的としている。ひとつはブリュッセル協定、もうひとつはワシントン協定と呼ばれている。第一は、コソボにおけるセルビア人自治体の共同体創設に関わるもので、プリシュティナによって事前の取り決めなしに破棄された。

 プリシュティナはこれを実施せず、最近も実施しないことを確認した(ミンスク合意を考えることもできるが、コソボ人はウクライナの交渉官よりも生意気で頑固なのだ)。ブリュッセル合意は、セルビアが自ら課した制限を正式に取り除くものである(ちなみに、すべてのポイントは満たされている)」と、3月にヴチッチが述べた。

 ワシントン合意については、イスラエル大使館をテルアビブからエルサレムに移し、第三国によるコソボ承認撤回の作業を一時的に凍結したことを除けば、実質的にはセルビアを全く拘束しないものであった。しかし、それはアルバニア人の手をいくつかの微妙な問題で縛ることになった。

 このような驚くべき文書が生まれたのは、ドナルド・トランプ米大統領(当時)が選挙に向けて外交政策の進捗をある程度正式に把握する必要があったからだ。そして、これまでの米国大統領がしなかったことをした。

 彼は、アルバニア人に、これまでのワシントンからの指導の見返りとして、もっと融和的であることを要求した(VZGLYADは、その詳細をここに書いている)。アルバニア人はそれに従ったものの、恨みを抱いていた。

 そして、その制約の1つが、国際機関への新規加盟申請を行わないことであった。先週、プリシュティナの申請は欧州評議会に持ち込まれた。この申請は明らかに破滅的であり、ワシントン合意の死も封印するように設計されているようだ。

 不人気極まりないジョー・バイデン大統領の政権は、トランプ氏の国際的成功の全てに深く嫌われているので、米国とのコソボ条約違反については一切主張しないでしょう。コソボ人たちは、この部分は正しく推論したが、もう一つの部分は間違っていた。

 新しい時代をチャンスの時代とすれば、プリシュティナの居場所は100と15番目くらいになるだろう。コソボ・アルバニア人がアメリカで楽勝のように扱われていた時代は、もう終わったかのようだ。

 バイデン大統領は、控えめに言っても遅い人だ。彼は今、マルチタスクができないのだ(複数の案件を同時に処理できない)。

 例えば、NATO。政治的に全く弱い米政権は、ワシントンでは「確実」で「大きな戦略的成功」と思われたフィンランドとスウェーデンを犠牲にしてNATO拡大を阻止しないようにトルコとクロアチアをどう説得するか、頭を悩ませているところである。

 アンカラは、形式的にはクルド人をスウェーデンの政治から排除し、非公式には武器貿易でアメリカからさまざまな譲歩を得ることを望んでいる。一方、クロアチアは、数的に優位なボスニア人がクロアチアの国益を犠牲にすることを決めたボスニア・ヘルツェゴビナの国家体制を改革することを主張している。

 それに加えて、ウクライナのロシアに対する軍事的勝利のために、各国の産業やその他多くのものを犠牲にするように腕をねじ込む必要があるが、その見通しはまったく見えない。

 簡単に言えば、やるべきことはたくさんあるのに、一部のコソボ人が執拗に注意を求めてくるのだ。さらに言えば、このような注目は、ヨーロッパのパートナーとの間にもう一つの溝を作ることを意味する。まるでアメリカには、マドリードやニコシアが15年近くも否定し続けてきたコソボの独立を認めるよう説得する以外に、することがないかのようだ。

 そしてもう一つ重要な点は、このバルカンの複雑な状況が、ホワイトハウスのコソボ人が、ヨーロッパ情勢が緊迫しているので、頭を低くしておくように厳命されている時に、盛んに行われているということである。コソボ人たちは耳を貸さなかった。

 そして、コソボの国家承認-承認のクロニクルは、アメリカ人の国際的影響力の力を示す指標と考えることができる。

 現在、コソボを最初に承認し、その後承認を取り下げた国は18カ国がある。これらの国は、ほとんどが小国で裕福ではないが、少なくともこの問題に関しては、すでに米国の影響下から脱却していることがわかった。

 セルビアは中国ではないことを理解する必要がある。セルビアは毎年かなり控えめな予算で、中国が台湾のケースで行ったように、独立の承認を「買う」お金を持っていないのです。

 現在22カ国が加盟していることが1週間前に明らかになったが、あと4カ国はまだ発表されていない。「大統領は適切なタイミングで国民に周知する機会がある。」セルビアのニコラ・セラコビッチ外相は、「このジェスチャーで、我々は欧州評議会にチャンスを与えたい」と述べた。

 コソボの承認という逆のプロセスは、5年前に事実上停止している。2020年の唯一の目立った例外はイスラエルで、トランプとその娘婿のベルナール・クシュネルから同じ「策謀」の一端を担わされた。

 コンペティションではない。しかし、非常に特殊なものではあるりが、コンペティションであることに変わりはない。そして、セルビアがポイントで勝っていることが判明した。これは、ベオグラードの国際的な影響力が高まったということではなく、ワシントンの影響力が低下したことを意味する。

 このような状況では、プリシュティナはNATOにも、EUにも、欧州評議会にも、何のチャンスもない。少なくとも、バルカン半島で新たな本格的な民族紛争が起きない限りは。

 しかし、アルバニア人はこのような紛争を引き起こすことが好きであり、またその方法を知っている。それは彼らの「現実的な政治」である。

 今のコソボの政治家の世代は、威勢がいいように見せてはいるが、欧米から強権的と単純化された前の世代とは、乱暴さの点でかけ離れていることを祈るばかりである。少なくとも、ワシントンはアルバニア人をできるだけ受け入れさせるために多くのことをしてきた。

 このような問題でもワシントンに頼ることができるのかどうか、推測の域を出ない。この推論が、「ヨーロッパの火薬庫」で再び戦争が起こることを予感させるものであることは、あらかじめ明らかである。