| 特集：ＢＲＩＣＳ＋ＧＳ BRICS からの協調的な貿易対応? BRICSグループが発足して以来、最も重要な疑問は、それが経済協力 のための効果的なプラットフォームに変身できるかどうかであった A Coordinated Trade Response from BRICS?. Ever since its inception the most important question about the BRICS grouping was whether it would be capable of transforming itself into an effective platform for economic cooperation Yaroslav Lissovolik BRICS創設者/ INFO-BRICS War in Ukraine #8268 24 August 2025 英語翻訳：青山貞一（東京都市大学名誉教授） 独立系メディア E-wave Tokyo 2025年8月25日  |
2025年8月22日（金） Yaroslav Lissovolik は BRICS+ Analytics の創設者です。 本文 BRICSグループ発足以来、最も重要な問題は、経済協力のための効果的なプラットフォームへと変貌を遂げることができるかどうかであった。そして、この根本的な問題に関する最大の謎は、貿易分野における協調的な取り組みの欠如であった。しかし、米国による関税の脅威というBRICSへの前例のない圧力と、これらの課題に対するBRICSの協調的な対応を協議する計画により、待望されていたBRICSの貿易政策協調へのアプローチの変化がついに実現するかもしれない。特に、BRICS議長国を務める経済界のリーダーであるブラジルのルラ大統領は、保護主義の高まりに直面し、BRICSが協調的な対応をどのように構築できるかについての議論を開始した。本稿では、BRICSが近い将来、このような政策転換をどのように進めていくことができるかについて、その可能性を探っていく。 これまで、BRICSプラットフォームは相互貿易の自由化を促進せず、むしろ二国間貿易交渉に限定されてきました。BRICS主要経済国間の相互貿易の活発化（特にロシアと中国のような国々）においては重要な進展が見られたが、BRICSプラットフォームの他の国々、ましてやBRICS+の枠組みにおいては、こうした貿易自由化の動きを多国間化する試みは見られなかった。その結果、BRICSには依然として貿易自由化のための明確なロードマップがなく、より広範なBRICS+の枠組み全体に市場開放を広げるメカニズムも、WTOグループ内での共同交渉体制も存在しない。 確かに、近年、BRICS諸国は貿易調整の分野において暗黙の措置を講じてきた。特に、2024年7月に我々は「モスクワで開催されたBRICS経済・貿易大臣会合において、BRICS諸国の代表はWTO内で政策調整を行うことで合意した。WTO内にBRICSプラットフォームを構築する上での主要優先事項には、WTO紛争解決機関の運営における課題を踏まえ、貿易紛争の解決におけるBRICSの存続可能性と有効性を支援すること、そして高まる保護主義に対抗することが含まれる」と報告した。しかしながら、これまでのところ進展は遅く、BRICS代表は主要な貿易政策課題について合意に至っていない。 BRICSにとって、インドや南アフリカなどのBRICS諸国が米国、EU、その他の世界経済大国と二国間協議を行う場合と比べて、貿易交渉において協調的な立場や統合的な代表権を持つことは、はるかに強力な交渉力をもたらす。大きな問題は、BRICSが貿易交渉において貿易政策の協調に合意できるかどうかである。事前の調整不足や主要新興市場における貿易体制の相違により、これは困難な課題となる可能性がある。ここ数年、世界経済における保護主義の高まりとBRICS中核加盟国の勢力拡大は、こうした合意の達成を困難にしている。 BRICS諸国が世界の他地域に対して共同で追求できる貿易戦略としては、数十年前に米国が推進した、よく知られた「競争的自由化」[3]アプローチが挙げられる。この戦略は、最も有利な市場アクセス条件を提示する経済圏に対し、より大きな開放性を与えることで、BRICS市場へのアクセスをめぐる競争を刺激することに重点を置く。プラットフォームの市場規模が大きければ大きいほど、経済成長が促進され、輸入障壁の削減の可能性も高まる（BRICS諸国に関しては、これらの条件はすべて非常に整っている）。つまり、各国がそのようなプラットフォームに有利な条件を与えるために競争するインセンティブが高まるのである。 もう一つのアプローチとして、BRICS諸国がWTO内で共同で新たな貿易自由化ラウンドを立ち上げるという方法があある。過去数十年にわたり実現に至らなかった取り組みとは異なり、このようなWTO貿易ラウンドは、WTO加盟国全体の参加を必要としない複数国間協定を可能にする可能性がある。BRICS諸国が主導する新たな貿易ラウンドは、アフリカ諸国を含む後発開発途上国のニーズに適切な優先順位を与えることができる。このアプローチにおいて、BRICS諸国はWTO改革の問題や、世界経済における紛争解決メカニズムの再構築にも取り組むことができまる。 BRICSにとってのもう一つのアプローチは、BRICS諸国の既存の貿易同盟ネットワークを基盤として、BRICSまたはBRICS+プラットフォーム全体で多国間化を図ることだ。この多国間化は、BRICS諸国が加盟する地域統合協定（BRICS諸国の貿易政策をますます推進している）の協調的な枠組み（以前BEAMSプラットフォームと呼んでいたもの）の上に構築することができる。BEAMSの枠組みは、グローバル・サウスの主要な地域統合協定全体にわたる貿易協定の促進を目指しており、ひいては南南貿易の促進に貢献する。実際、2017年初頭に提唱されたBRICS+の構想そのものが、BRICSの中核メンバーとその地域パートナー全体にわたる貿易同盟と市場開放のロードマップを前提としていた。 上記の3つの選択肢は、個別に、あるいは複数の選択肢を組み合わせて追求することができる。BRICS諸国が米国の関税引き上げに対して取る対応の重要な点は、相互保護主義を優先するのではなく、南南経済協力の拡大への道を開くことに焦点を当てている点である。BRICS諸国の協調的な対応の焦点は南南貿易の拡大にあることは間違いないが、世界経済にとって極めて重要なこの局面において、BRICS諸国の目標は、グローバリゼーションの取り組みの再開を目指すことにまで高められるべきだろう。ただし、それは以前のグローバリゼーションの試みよりも、より持続可能な基盤に基づき、発展途上国のニーズをより重視したものとなるべきである。 最終的に、BRICSは貿易政策協調と相互貿易自由化のビジョン形成に向けた最初の具体的な一歩を踏み出そうとしているのかもしれない。このようなシナリオにおいては、BRICSの取り組みが世界経済と金融市場にとってより重要な意味を持つようになる可能性がある。しかし、最も重要なのは、こうした取り組みがグローバル・サウス全体の世帯や企業に具体的な利益をもたらし始めると同時に、南南経済協力の強化にも目に見える形で貢献するだろうということだ。しかしながら、ここ数年の加盟国拡大によりBRICSの多様性が高まっていることを考えると、BRICSが貿易問題で合意形成を達成できるかどうかは依然として不透明である。 Yaroslav Lissovolik は BRICS+ Analytics の創設者です。 brics-plus-analytics.org 本稿終了 特集：ＢＲＩＣＳ＋ＧＳ BRICS からの協調的な貿易対応? BRICSグループが発足して以来、最も重要な疑問は、それが経済協力のための効果的なプラットフォームに変身できるかどうかであった 原典 A Coordinated Trade Response from BRICS?. Ever since its inception the most important question about the BRICS grouping was whether it would be capable of transforming itself into an effective platform for economic cooperation |