スピッツベルゲン島封鎖と カリニングラード島封鎖の違いについて ロシアのスピッツベルゲン島進出は、 単なる象徴的なものではない Чем блокада Шпицбергена отличается от блокады Калининграда 文：Gevorg Mirzayan（ファイナンス大学准教授 VZ War in Ukraine- #1090 June 29 2022 ロシア語翻訳青山貞一（東京都市大学名誉教授） 独立系メディア E-wave Tokyo 2022年7月1日 |
 写真：Lev Fedoseyev/TASS  スピッツベルゲン諸島の位置 西にグリーンランド、南にノルウェー、フィンランド、東から南東側にロシアがある。 出典：グーグルマップ 本文 「潜水艦を含む全戦隊を編成し」 「バレンツベルゲンに限定して駐留させる」 これは、ノルウェーがスピッツベルゲン（英語：スバールバル諸島）のロシア人居住者に課している封鎖を克服するためのレシピである、という声が専門家から上がっている。 ※注）スピッツベルゲン島（ノルウェー語：Spitsbergen） スピッツベルゲン島は、ノルウェー領スバールバル諸島最大 の島。この島は同諸島で唯一の有人島である。島内の行政 の中心地であり、島の中部に位置し、2012年現在、2,642人 が住んでいる。 ※注）バレンツベルゲン(ノルウェー語: Barentsburg) ノルウェー領スピッツベルゲン（英語：スバールバル諸島）で 唯一の有人島にある2番目に大きな町である。人口は約450 人で、ロシア人のほか、炭鉱労働者として働くウクライナ人な ど旧ソ連圏の他民族も多い。 なぜノルウェーはこのような反ロシア的措置をとったのか、そしてそれに対する軍事的対応は有効なのだろうか。 スピッツベルゲン島の法的地位は、1920年のいわゆるスピッツベルゲン条約（またはパリ条約）によって定義されている。ソ連を含む四十カ国近くが署名している。この文書により、群島に対するノルウェーの主権が確立されたが、条約当事者はスピッツベルゲンの地下水と領海で資源を開発する権利を獲得している。さらに、ノルウェー当局は、同諸島に海軍基地や要塞を設置したり許可したりせず、スピッツベルゲンを軍事目的に使用しないことを約束した。 ブロケードが設置されました 実際、現在、群島での経済活動（特に石炭採掘）は、ノルウェーとロシア（後者は国営信託のArktikugolが代表）が行っている。バレンツブルグ村の列島領土には約500人の交代勤務者（鉱山労働者を含む）が住んでおり、ノルウェー当局は彼らに対して最も現実的な封鎖を組織することにした。反ロシア制裁の遵守を口実に、ロシア領からスピッツベルゲンへの貨物（食料を含む）の輸送を禁止したのである。 「この禁止令は、貨物の名称にかかわらず、ロシアの道路運送業者によるノルウェーの陸上領土を通過するあらゆる貨物の輸送に適用される。この禁止令は4月29日に施行された。その結果、バレンツブルグ行きの貨物を積んだコンテナ２台がロシアとノルウェーの国境にあるロシアの検問所「ボリソグレブスク」で立ち往生し、それ以来ずっとそこにいる」とスピッツベルゲン島のロシア総領事セルゲイ・グシチンは語った。 「ノルウェー当局は、自分たちの意志でロシアの鉱山労働者を食料なしにしようとしているが、これは本質的に不道徳である。これは人権とヒューマニズムの原則に反する」とコンスタンティン・コサチェフ上院議員は述べた。 すでに一部の専門家は、ビリニュスがEUの制裁でロシアに害を与えようとしたことを隠蔽したカリーニングラード周辺地域の状況と類似しているという。しかし、ここでは少々事情が異なる。 ノルウェーはコンプレックスや恐怖症を抱えているわけではない。ただ、パリ条約の条項を改定し、スピッツベルゲン島の完全な支配権を獲得するために組織的に動いているだけなのだ。そして、この条約を簡単に破棄することはできないため（結局のところ、締約国はこの島に対するノルウェーの主権を認めている）、ノルウェー側は国内法および国際法を通じて条約を平定することにしたのである。 ノルウェーにとって、1920年条約は国連海洋法条約よりも、またノルウェーの国内法よりも関連性が低いのだ」。IMEMO RASの主要研究者であるパベル・グデフ氏は、VZGLYAD紙に次のように説明した。「実際、オスロは長い間スピッツベルゲン条約を薄めようとしており、そのためには常に新しい制限を設けなければならない。 一口食べること。 特にオスロでは、群島の一部を「保全地域」と宣言し、ロシアの鉱山資源開発権を侵害するだけでなく、考古学的な調査も妨いでいる。「ロシアは古くからスピッツベルゲン諸島に居住しており、ロシアはノルウェーと同等の権利を有しているという新たな主張をしないためだ」とパヴェル・グデフ氏は言う。 また、ノルウェー当局は、ロシアの漁民の就業機会を制限している。1977年以来、ノルウェーは国内法および法執行実務のレベルで、スピッツベルゲン諸島（国際法体系のある領土）周辺200マイルの「魚類保護区」を一方的に設定していることを思い出してほしい。これは1920年のパリ条約、1982年の国連海洋法条約、その他の国際法で規定されていない」と、Konstantin Kosachev氏は述べている。 このトピックについて ・ロシア総領事はオスロにスピッツベルゲン諸島への貨物輸送を拒否した場合の影響を警告した。 ・オスロ(ノルウェー政府)によるスピッツベルゲン諸島への貨物輸送拒否のため、ノルウェー代理大使が外務省に召還された。 専門家：スピッツベルゲン諸島との困難は、カリーニングラードの問題よりも深刻である。 「ノルウェーは1982年の海洋法条約を利用し、群島周辺に主権、領有権、管轄権など、ありとあらゆる海域を設定した。しかし、モスクワは、1920年の条約は領海について述べており、これは1982年の条約で言及されている領海と同義ではない、と指摘する。そしてこれは、条約に規定されたすべての海域の設定は、パリ条約の他のすべての締約国の同意がなければ、ノルウェーが行うことができないことを意味する」とパヴェル・グデフ氏は説明する。 実は、ロシアの鉱山労働者の封鎖は、その延長線上にある。ロシア当局は封鎖を違法とし、パリ条約第3条に言及した。「ノルウェーで施行されているカボタージュに関するいかなる規制にもかかわらず、第1条で示された乗船地または目的地を有する締約国の船舶（すなわち群島地域-注VZGLYAD）は、出発地および目的地を有する乗客または貨物の受領または下船のためにノルウェーの港に出発時と帰還時の両方で立ち寄る権利を有する」と述べている。 しかも、第3条には、「すべての締約国の国民は、水域、フィヨルド及び港湾に対し、あらゆる目的及び対象について、同一の自由なアクセスを有する」とある。また、現地の法律や規則に従って、完全な平等の条件のもとで、あらゆる航海、産業、鉱業、貿易業務に支障なく従事することができる」。また、スピッツベルゲン諸島は形式上ノルウェーの主権下にあるため、ロシア国旗を掲げた船舶の入港を拒否する当局の姿勢は、同諸島の港湾にも関わるものである。 現実的に答えるべきでしょう。 鉱山労働者が飢えで死ぬことはないのだから、深刻な問題はないように思える。ロシア外務省は、少なくとも8月までは十分な物資があると述べている。そして、ロシアの港からノルウェーの港へ物資を輸送する以外の方法で補充することができるのです。 「Arktikugol社は、スピッツベルゲン諸島のロシア人居住区に供給するための他のルートをまだ持っている。トラストは、ヨーロッパから直接商品を購入し、トロムソの港からバレンツブルグに輸送する機会を得た。例えば、6月28日にヨーロッパのある国からそのような貨物を積んだ船舶がバレンツブルグに到着した。特に、食料を運んできてくれたので、今は飢餓の心配はない。ムルマンスクやアルハンゲリスクからロシア船で直接バレンツブルグに貨物を輸送できる可能性がある」-セルゲイ・グシチンはそう語った。 しかし、まず、列島にいるロシア人にヨーロッパの港からヨーロッパの商品を供給することは、信頼性に欠ける。 - 新たな制裁措置や、取引相手が古い制裁措置に該当する恐れがあるため、いつでも停止できる（欧州が課す制限により、ロシアに多くの商品を販売できないのは言うまでもない）。第二に、ノルウェーの挑発を無視することは、ロシアの決意を試すことに熱心で、今のところモスクワの厳しい反応を恐れている他のプレーヤーに、極めて危険なシグナルを送ることになる。 問題は、どのように進めるかだけだ。専門家の中には、紛争を力ずくで解決することを提案する人もいる。「ヨーロッパ人の小心な性格を考えると、潜水艦を含む使える戦隊を全部集めて、あのバレンツバーグに限定的な軍事駐留軍を残して行くべきだ。そして、その途中、一定距離内に近づく者を砲撃する。ロシアの経済学者ニキータ・クリチェフスキー氏は、「アメリカ人なら、まさにそうするだろう」と言う。アンドレイ・クリシャス上院議員によれば、「ノルウェーの行動以降、スピッツベルゲン諸島に対するノルウェーの主権は、現時点では非常に疑わしい」という。 しかし、この場合、ロシア自身がスピッツベルゲン諸島の非武装状態を侵すことになることを理解しておく必要がある。そして、その結果、（列島の戦略的位置とノルウェーのNATO加盟国としての地位を考えると）極めて危険なプロセスが開始されることになるのです。 もう一つの選択肢として、軍事・外交オプションがある。現状を相互に侵害するという脅しと、オスロをなだめるためにやみくもに同盟国を求めることを組み合わせる。ノルウェーの「すべてを閉鎖し、スピッツベルゲン諸島から皆を追い出す」という立場は、西側諸国の誰もが支持しているわけではない。米国、英国、デンマークなど多くの国が、ノルウェーが条約に水を差していると批判している」とPavel Gudevは言う。おそらく、スピッツベルゲン諸島は、a)資源が豊富で、b)多くの北方諸国（北方だけではない）が開発を準備している北極へのゲートウェイとみなされているからだろう。 ロシア当局は、どのような回答をするかはまだ示していない。しかし、そうなることは間違いない。そして、ほとんどの場合、その答えはまた「外交的ではなく、現実的なもの」であろう。 |