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習近平がBRICS首脳会議を主催、
中国による開発アプローチに期待

Xi to host BRICS Summit; China devt approach anticipated
張惠妹(Zhang Hui) 、劉鑫 (Liu Xin)記者 G
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BRI and BRICS report #033 June 17 2022

翻訳:池田こみち(E-wave Tokyo共同代表)
独立系メディア E-wave Tokyo 2022年6月18日
 
2022年06月17日 22時53分 BRICS写真。VCG

本文

 平和と発展というメインテーマが米国主導の同盟関係によって深刻な挑戦を受け、ロシア・ウクライナ紛争が世界経済と世界の持続可能な開発に与えるマイナスの影響がますます顕著になっている時、中国は来週にBRICSサミットを開催し、途上国にとって急務である開発課題に取り組むための合意を形成するプラットフォームを提供すると、アナリストは指摘した。

 また、BRICSサミットは、ブロック対立とグローバル化の逆転を求める多数派を代表していると誤解している米国の小さな徒党の声だけではなく、公平で公正かつ包括的な世界統治システムを求めるより幅広い国々の声を世界が聞くためのプラットフォームにもなるという。

 中国外交部の華春瑩(Hua Chunying)報道官は、中国の習近平国家主席が6月23日に北京で事実上の第14回BRICSサミットを開催すると発表した。このサミットは、「質の高いBRICSパートナーシップを育み、世界の発展のための新時代を切り開く」というテーマで開催される予定だ。

 サミットは、"Foster High-quality BRICS Partnership, Usher in a New Era for Global Development (質の高いBRICSパートナーシップを育み、世界開発の新時代を切り開く)"というテーマの下で開催される予定。

 習近平は6月24日に北京で「世界発展に関するハイレベル対話」を主催し、BRICS首脳や関連する新興市場・途上国の首脳が出席する予定だ。習近平は6月22日、BRICSビジネスフォーラムの開幕式にオンライン形式で出席し、基調演説を行う予定となっている。

 BRICSサミットの重要な支援イベントとして、BRICSビジネスフォーラムにはBRICS+諸国の大使館や企業の代表が1000人以上参加し、フォーラムではBRICSビジネス北京イニシアティブを発表すると、中国国際貿易促進委員会が金曜日に発表した。

 中国外交部の王文斌(Wang Wenbin)報道官は金曜日のメディアブリーフィングで、BRICS諸国は変化する国際情勢の試練に耐え、国際舞台で無視できない重要な力になっていると述べた。世界が新たな激動と変化の時期に入り、BRICS協力の一層の深化の重要性がより顕著になり、新興市場や発展途上国はBRICS協力
への参加をより強く希望している。

 中国は他のBRICS諸国と協力し、BRICS首脳会議を通じて協力を深め、平和と安定の維持、発展の推進により大きく貢献することを期待していると王氏は述べた。

 来週の一連のBRICS会議には、BRICSの5カ国だけでなく、インドネシアやアルゼンチンなどの新興市場国の代表も出席し、オブザーバーは、BRICS諸国が世界の途上国の共通概念とグローバルガバナンス改革の新勢力を代表し、経済的、政治的に西側に従うのではなく、自主外交と発展の道を追求し、より公平、公正、互恵な国際秩序を模索することを示すと見ており、それは対立とゼロサムゲームという西側支配の古い秩序に囚われることは果てしない対立と危機のみを導くことになるからだとしている。

 中国人民大学重慶金融研究所の王文(Wang Wen)教授兼執行部長は、金曜日に環球時報に対し、西側は安全と紛争を世界の主要テーマにして利益を得ようとしており、中国が主催するBRICSサミットは世界に新しい雰囲気をもたらすことが期待される、と述べた。その内容は、米国が覇権を握るグローバルガバナンスから対等なグローバルガバナンスへの移行、金融を武器化するのではなく、金融が経済主体に奉仕する新しい金融改革のアプローチ、デカップリングを謳う米国によって損なわれたグローバルサプライチェーンを修復すること、などであるという。

 米国は、ロシアを孤立させ、中国を封じ込め、冷戦のような対立を引き起こそうとしている。ワシントンはASEANのリーダーを首脳会議に招き、日本と韓国を訪問し、中国とBRICS諸国をハイテク産業チェーンから排除し、世界をグローバル化のプロセスから逸脱させることによって、アジアにおけるいわゆるインド太平洋戦略を加速させている、とアナリストは述べている。

 中国国際問題研究所アメリカ研究部副部長の蘇暁輝氏は、ロシア・ウクライナ
紛争は食糧安全保障や経済など世界的に波及し、国連から懸念されており、大部
分の発展途上国に厳しい課題を突きつけていると、金曜日に環球時報に語った

 四川国際大学BRICS研究所政治安全保障センターの朱天祥(Zhu Tianxiang)所
長は環球時報に、一連のBRICS会議は安全保障と発展に焦点を当てることになる
と語った。同氏は、BRICSメンバーがロシア・ウクライナ紛争の一刻も早い停戦
を実現し、全当事者の正当な懸念、紛争が提起する世界のエネルギー・食糧安全
保障問題、国連2030持続可能な開発目標を満たすことを前提に和平交渉を進める
方法について議論すると指摘した。

 BRICS諸国(ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ)は、世界人口の40%以上を占め、世界GDPの24%、世界貿易の16%を占めている。

 また、BRICS加盟国は、他国からのBRICS加盟申請の希望に応え、BRICSの拡大を支持するかどうかを議論・決定し、BRICS拡大の原則、基準、手続きに関する協議を開始すると、朱氏は述べた。

 地元メディアによると、アルゼンチンはサミットに招待されており、同国はグループへの加盟に関心を示しているという。

 BRICSの拡大に関する中国の見解をめぐるメディアの質問に対し、王文斌氏は5月のBRICS外相会議後、「BRICS外相会議はこのイニシアティブの拡大を支持し、『BRICSプラス』協議も外相会議の一環として行われ、BRICS協力がオープンで包括的であることが十分に示された」と述べた。中国はさらに、すべての関係者とともに拡大を推進し、基準やプロセスを確立していく。

 アナリストによると、中国は世界第二の経済大国であり、パンデミックの中で成長を記録した唯一の主要経済国であるため、途上国もBRICSサミットでグローバルな問題に取り組み、途上国の発展を支援する中国のアプローチを期待している。

 蘇(Su)氏は、ウクライナ危機に対する欧米の対応(責任転嫁や責任回避など)に途上国の多くが不満を持っていると指摘。安全保障と開発に関する広大な途上国の懸念について、より客観的かつ合理的に議論することを望んでいる、と蘇氏は述べた。

■G7をターゲットにしない

 6月26日から28日まで、もう一つのブロック会議であるG7首脳会議が開催される。

 ブルームバーグによると、ジョー・バイデン米大統領は、中国の「国際的野心」、特にアジア太平洋地域での野心に対抗するため、グローバル・インフラストラクチャー構想を立ち上げる予定だと、国家安全保障アドバイザーのジェイク・サリバンが木曜日に述べたという。

 米国主導のパートナーシップは、グローバル・インフラストラクチャー、身体の健康、デジタル・インフラを対象とし、「中国が提供しているものに対する代替案」を提供するとブルームバーグは述べている。

 グローバルガバナンス改革と発展の観点から、BRICSサミットは西側諸国がG7と小さな徒党を組むという世界的な悪の傾向に対抗するものだが、BRICSはいかなる先進国もターゲットにしておらず、G7との対立を形成することも目指していないと王温氏は指摘した。

「 BRICSはG7より高く立ち、遠くを見渡すことができる。G7が20世紀を代表するとすれば、BRICSは21世紀の未来を代表する」と王温氏は述べ、BRICSサミットは人類の文明の未来に立ち、G7よりも包括的で幅広い国々を代表すると説明した。

 バイデン氏のグローバル・インフラストラクチャー構想について、王温氏は、明らかに「中国の下ごしらえを真似たもの」であり、これは中国の「一帯一路構想」などの推進する世界的な開発構想の正しさを証明するだけで、中国はBRI推進をより強固なものにしていると述べた。

 バイデン氏のグローバル・インフラストラクチャー構想に対し、王文斌氏は、米国の構想は各国の共通発展とウィンウィン協力の願望を無視し、ゼロサムゲームに携わり、分裂と対立を扇動し、インフラ発展の名の下に地政学を進めるいかなる計算も歓迎できず、成功しないだろうと指摘した。

解説図:BRICS諸国の主な協力による実績
    編集:Huo Siyu/GT イラスト: 熊暁英/GT
Key cooperation achievements of BRICS countries
   Editor: Huo Siyu/GT Graphic: Xiong Xiaoying/GT