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カブールはタリバンとの対話がなければ
政権が崩壊すると予言されていた
半年後のアフガニスタンはどうなるのか
エルナー・バイナザロフ IZ 2021年6月27日
Кабулу предрекли падение
правительства без диалога с талибами
Что будет с Афганистаном через полгода
Эльнар БайназаровIZ


原語(ロシア語) 翻訳:青山貞一 (東京都市大学名誉教授)
 独立系メディア E-wave Tokyo 2021年6月27日 推敲中
 

Photo Source:Reuter/Stringer

 タリバンとの意味のある交渉を遅らせ続ければ、アフガン政府はすぐに崩壊するだろう。ロシア大統領のアフガニスタン特別代表であるザミール・カブロフ氏がイズベスチヤ紙に語った。

 彼によれば、カブールは「合理的な柔軟性」を用いて、あえてタリバンを含む連立政権を樹立するべきであり、そうすれば持ちこたえることができる。

 これに先立ち、米国メディアは国家情報機関の情報をもとに、米軍撤退後6カ月以内にアシュラフ・ガーニー内閣が崩壊する可能性があると報じている。

 一方、タリバンはすでにアフガニスタン北部の6つの地区センターを掌握し、タジキスタンとの国境にある検問所や、ウズベキスタンの国境にも近づいている。イズベスチヤ紙が調査した専門家によると、タリバンの脅威が高まっていることから、タシケン(注:ウズベキスタン首都)トとドゥシャンベ(注:タジキスタン首都)は自国の領土にアメリカの兵器を配備することに同意せざるを得ないかもしれないという。

第2四半期連結累計期間および第3四半期連結累計期間

 ウォール・ストリート・ジャーナル紙は、米国の情報機関を引用して、6月23日、米軍撤退後6〜12ヶ月以内にアフガン政府が崩壊する可能性があると報じた。ワシントンは、共和国に駐留する3,500人の兵士の半分以上をすでに撤退させており、残りの兵士は9月11日までに帰国することになっている。

 モスクワもそのように評価している。Zamir KabulovはIzvestiyaに対し、アフガニスタンの現在の危機を打開する唯一の方法は、タリバンとの交渉で柔軟性を示し、連立内閣の設立に合意することだと語っている。

- もし、(アシュラフ・ガーニ政権(イズベスチヤ)が)この路線を続け、あらゆる方法で(タリバンとの)交渉を長引かせれば、間違いなく崩壊するでしょう。もしそれが変化し、合理的な柔軟性を適用し、個人的な利益よりも国益を優先するのであれば、抵抗し、連立政権が誕生するだろう」と外交官は語った。


Photo Source:Reuter/Stringer

 WSJ(米国:ウォールストリートジャーナル)の悲観的な予測は、タリバン(ロシア連邦では禁止されている)が先週、アフガニスタン北部で伝統的な春の攻勢の中、一連の大規模な作戦を行ったことを受けてのものである。6月22日には、タジキスタンとの主要な国境線を占領し、アフガニスタン北部の主要な輸送拠点であるマザリシャリフの郊外に到達した。

 TOLOnewsのアフガン版によると、タリバンはすでにタジキスタンとの北部国境沿いのタカール地区やファリャブ地区など6つの地区センターを支配しており、4つの州では政府軍との戦闘が続いているという。5月1日にNATO軍の撤退が始まって以来、タリバンはすでに41の地区を制圧している。

 国連のアフガニスタン特使であるデボラ・ライオンズ氏は、5月初め以降、アフガニスタンの398地区のうち50地区以上がすでに陥落したと推定している。占領地のほとんどが州都に隣接していることを指摘した。これは、タリバンが外国軍の完全撤退後にこれらの都市を攻略しようとしていることを示唆しているが、それまでの間、タリバンは戦略的な位置を占めている。

 特に、タジキスタンとアフガニスタンの国境で起きた事件が気になる。6月22日、アフガニスタン政府軍134名がタリバンの圧力でタジキスタンに撤退した。中央アジアの国境警備隊は、「ヒューマニズムと善隣の原則に導かれて、国境を突破したアフガン兵がタジキスタンに入国することを許可した」とタジク国境局は発表した。

 ロシア大統領府のドミトリー・ペスコフ報道官は事件後、「米軍をはじめとする軍隊がアフガニスタンから撤退する中で、アフガニスタンの状況が進展することは、我々が細心の注意と懸念を払うべき理由である」と述べた。


Photo Source:TASS/ズマ

 タジク当局は、シェルコン・バンダール国境通過地点でのアフガン兵の負傷者、死者、捕虜の総数を最大100人と推定している。緊迫した状況が続いている。

 タジキスタンはこの点でトルクメニスタンよりも人道的に振る舞っていない。2019年3月、タリバンが国境沿いのバドギス州の検問所を攻撃した。約100人のアフガン兵がトルクメン領内に避難しようとしたが、バドギース州議会議長のアブドラ・アジズ・ビクによると、隣国の当局は彼らを通してくれなかったという。その結果、100人全員がタリバンに捕まってしまった。

遅延のためのロビー活動

 3月初旬、米国のアンソニー・ブリンケン国務長官が、アシュラフ・ガーニにワシントンの提案する新政府を検討し、その後に国政選挙を実施するよう求めた書簡が公開されたことで、選挙実施までの暫定政府に関する協議が活発化した。また、ロシアは暫定内閣の提案を支持した。

 しかし、ガニ大統領は、自分の立場が危うくなるような暫定政府の検討を繰り返し拒否している。

 タリバンは、「真のイスラム体制」こそが現在の危機を脱し、アフガニスタンでの軍事衝突を終わらせる唯一の方法だと考えているこれは、6月20日に同グループの副リーダーであるAbdullah Ghani Baradar氏が述べたものである。


Source:Global Look Press/Sayed Mominzadah

 また、タリバンはカブールとの話し合いに応じる用意があると指摘した。「協議への参加は、相互理解による問題解決を信じていることを示している」と述べた。

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これに対してアフガン大統領は、「タリバンは、和平を結ぶのか、それともアフガン国民を敵として扱い続けるのかを決めるべきだ」と発言した。


 この記事は、ガーニーが6月25日にワシントンを訪れ、ジョー・バイデンと会談するタイミングでWSJに掲載された。そのため、現代アフガニスタン研究センター所長のオマール・ネサー氏によると、この出版物は、大統領が暫定政府の設立に同意するよう圧力をかけていると受け止められている。

- カブール陥落のニュースは、アメリカの軍事関係者が自分たちの利益のためにロビー活動を行い、タリバンとの協定の特定の条項を再考するようにホワイトハウスを説得することを可能にする。

 しかし、暫定政府を樹立するという決定は、タリバンが他のグループ、特にアルカイダ(ロシア連邦では禁止されている)と同盟関係を維持しているという別の問題を引き起こす。そのため、彼らが権力を握ると、国や地域の脅威が増すことになる。


Source:Reuter/トム・ブレナー

 ロシア科学アカデミー東洋学研究所中近東部のウラジミール・ソトニコフ上級研究員によると、ジュネーブでの会談では、ロシアとアメリカの大統領は確かにこの国の問題を話し合っていたという。「両国は、アフガニスタンが2001年のように、この地域だけでなく中央アジア全体のテロの温床にならないようにすることに関心がある。

 彼らは期限を逃した:アフガニスタンでの米軍の派遣が遅れることになると、モスクワに主導権を握られることを恐れて、タリバンとの約束を破ろうとしている。

- アメリカ人は、この地域でのプレゼンスを再構築したいと考えているが、同時に中央アジアの共和国がロシアの中核的な国益に結びついていることを念頭に置いている。それに、タジキスタンはCSTOのメンバーでもあります」とアナリストは振り返る。

南からの脅威が増加している

 タリバンの脅威が高まっていることを利用して、アフガニスタンとの国境を守るために米軍の無人機が自国の領土に駐留することを、ウズベキスタンとタジクの当局に説得することができる、とオマール・ネッサーは語った。

- 米軍の無人機の登場を正当化する理由となる状況が生まれている。湾岸諸国からアフガニスタンまでの飛行時間が長いため、より近くに部隊を配備する必要があると、上院議場で演説する軍部。パキスタン側はすでに、米軍の配備に賛成することはあり得ないと強調している。残るはウズベキスタンとタジキスタンだけだ」と語った。

 タシケントは5月に、防衛ドクトリンでは国内に外国の軍事基地を設けることはできないと述べている。2001年から2005年まで、米国はウズベキスタンのカルシ・カーナバード飛行場を使用していたが、米当局の禁止令を受け、キルギスのマナス飛行場に軍事施設を移転した。


Source:Global Look Press/Sayed Mominzadah

 タジキスタンには恒久的な米軍基地はなかったが、9月11日の同時多発テロの後、米空軍機はドゥシャンベ近郊のアイニ飛行場での給油が許可された。

 国境での事件後の6月23日、タジクのエモマリ・ラーモン大統領は、ウズベクのシャヴカット・ミルジヨエフ大統領、カザフスタンのカシム・ジョマルト・トカイェフ大統領と電話会談を行った。会話はアフガン問題に集中した。

 そして6月25日、「アフガニスタン情勢の悪化を受けて」、ウズベキスタンは予定外の部隊の戦闘態勢の検査を開始した。